Реферат по книге Добренькова Пирамиды упущенных возможностей

Сопоставление планируемых и реальных схем новой приватизации в этот период внушает опасение, что, во-первых, эти планы в условиях кризиса выполнить невозможно. Во-вторых, латентная схема новой приватизации очень напоминает залоговые аукционы 1990-х гг.2.3Подходы и этапы формирования государственной политикиВ заключении четвертого раздела авторы, касаясь идеологии “новой приватизации” 2012—2016 гг., выделяют три разных подхода, связанных с различными группами интересов при формировании соответствующей государственной политики. Первый - бюджетный, второй - структурный, третий - стабилизационный. Каждый из этих подходов сопряжен с определенными проблемами и рисками, наиболее существенными из них являются, во-первых, риски расширения государственного (квазигосударственного) сектора на фоне приватизационных процессов. Во-вторых, - риски усиления роли режима “капитализма для своих”, что в условиях новой приватизации будет способствовать удовлетворению аппетитов олигархических сетей.В последнем, пятом разделе монографии авторы выделяют ряд временных этапов, в течение которых происходило сращивание собственности и власти в границах “капитализма для своих” и формирование коррупционно окрашенных властно-политических элит.Первый этап - первая половина 1990-х гг. - период первоначального накопления капитала в экономике, когда коррупция из эпизодического поиска незаконной ренты переходит на постоянную основу: безбрежная либерализация и массовая приватизация порождает массовую коррупцию.Второй этап — середина 1990-х — начало 2000-х гг. — период формирования крупных личных капиталов в бизнесе, формирование олигархата. На этом этапе происходит передел собственности с использованием механизмов рейдерства, нецивилизованного лоббизма, административного ресурса и т.п.Третий этап - первое пятилетие XXI в. — период интенсивного обогащения властной элиты за счет извлечения коррупционной ренты, формирования коррупционных картелей и т.п.Четвертый этап- второе пятилетие XXI в. - период формирования крупных личных капиталов властной элиты за счет учреждения коррупционных монополий и политико-финансовых корпораций. Суть последних заключается в том, что легализуется механизм господства в политической системе совокупности лиц, объединившихся для достижения, реализации и удержания государственной власти. Эта власть, формируя цели и задачи своей деятельности, неизбежно принимает в расчет лишь те группы интересов, которые располагают соответствующими ресурсами, т.е. в состоянии мобилизовать и контролировать значительные группы населения. Тем самым складываются определенные представительства для “своих”, а в государстве устанавливается режим “капита- лизма для своих”. В основании его политики в этом случае лежит не “общественный интерес”, а интерес той политической элиты, чьи представители в данный момент находятся у руля государственной власти или имеют на нее наибольшее влияние. В подтверждение этого тезиса авторами проводится анализ ситуации, сложившейся в настоящее время в энергетическом комплексе.В заключении пятого раздела авторы подводят итоги своего исследования, выделяя ключевые параметры той псевдоинституциональной надстройки, которая возникла в рамках российской экономики в период с начала 1990-х по настоящее время.ЗАКЛЮЧЕНИЕЗавершая анализ монографии В.И. Добренькова и Н.Р. Исправниковой можно отметить следующее. Авторы полностью раскрыли анатомию и генезис становления, развития и функционирования, возникшего за последние 20 лет в России такого институционального гибрида как “капитализм для своих”. Нам представляется, что это исследование, в рамках которого развернута логика возникновения и конституированияолигархата и включения его структур в политическую систему РФ, может служить теоретической базой для разработки комплексной национальной программы преодоления сращивания олигархических структур и властной элиты. Необходимость разработки этой программы весьма актуальна в настоящее время. Это объясняется тем обстоятельством, что, как считают авторы этого монографического исследования, следует учитывать крайнюю ограниченность исторического времени для изменения характера развития страны. Если развитие модели “капитализма для своих” не будет остановлено сейчас, то будет упущено время для эффективной модернизации страны, основанной на использовании ее значительного естественного, промышленного и интеллектуального потенциалаСПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ1)Добреньков В.И., Исправникова Н.Р. Пирамиды упущенных возможно- стей (российская версия “капитализма для своих”). М., 2013 (Dobren’kov V.I., Ispravnikova N.R. Piramidyupushhennyhvozmozhnostej (rossijskajaversija “kapitalizmadljasvoih”). M., 2013).