Система регионального управления в США.

Это особенно актуально сегодня, когда происходит перенос центра тяжести экономических реформ на уровень регионов и усиление их роли в реализации экономической политики государства. Приоритетным подходом в осуществлении реформ на уровне региона должно быть убеждение, что следует отказаться от отождествления развития территории с ее хозяйственным развитием. Нельзя считать регион устойчиво развивающимся только по признаку повышения экономических показателей. Устойчивое развитие должно быть нацелено на достижение высокого качества жизни населения, при позитивной динамике комплекса показателей.Развитие концепции и стратегии устойчивого развития Соединенных Штатов напрямую связано с глубокими и чрезвычайно быстрыми изменениями в системе международных отношений последних десятилетий.Разрыв между развитием промышленных и развивающихся стран сегодня воспринимается как угроза международной стабильности на всей планете Земля. Сложные страны начали рассматривать устойчивое развитие как стратегию.Первой долгосрочной целью американской стратегии устойчивого развития является использование более справедливого распределения прав на эти ресурсы с учетом растущей нехватки, уязвимости и всемирной борьбы.Вторая цель состоит в том, чтобы расслабиться внутренний потенциал для укрепления конкурентной позиции США в мировой торговле, а также приоритет отприоритеты производственных площадей с этим курсом.Третья - интернационализация американских приоритетов.Четвертая состоит в том, чтобы получить глобальную систему жизненного хранения, уменьшив антропогенное бремя на планетарную биосферу и решение этой проблемы с помощью роста населения в развивающихся странах и минимизация обязательств в США контролировать их потребление ресурсов и экологический потенциал планеты.Одним из исходных принципов концепции является тезис о том, что граждане США имеют возможность получить хорошее образование. Это позволит им понять взаимосвязь между экономическим процветанием, состоянием окружающей среды и социальной справедливостью.Гражданское обязательство является одним из наиболее важных национальных обязанностей в области устойчивого развития. Оно предназначено для обеспечения всесторонних возможностей для отдельных граждан, коллектива и деловых кругов к участию в разработке решений по природным ресурсам, охраны окружающей среды и экономике.Принципы и цели в предложенных концепциях позволяют выделить четыре основных блока:Во-первых, обеспечение экономического роста в качестве основы для процветания американской нации и поддержания экономических, социальных и экологических условий для улучшения качества жизни американцев.Во-вторых, укрепление позиций США в мировой экономике и повышение конкурентоспособности американских товаров и услуг.В-третьих, лидирующие позиции в области управления процессами, разработки и осуществления политики в области устойчивого развития, стандартов поведения, коммерческой и внешней политики, а также об ответственности государств в мировое сообщество.В-четвертых, обоснование правомерности применения двойной морали в системе международных отношений в связи с переходом к устойчивому развитию.В американской концепции устойчивого развития говорится, что экономический рост базируется на новых технологиях и растущих мировых рынках.Известно, что экономический рост связан с потреблением ресурсного и экологического капитала. А США и другие индустриальные страны вышли за пределы емкости своих ресурсов и потребляют глобальную хозяйственную емкость. Как показали исследования, человечество переступило порог этой емкости и стоит перед лицом экологической катастрофы, предотвратить которую можно лишь при условии его возврата на уровень допустимых антропогенных нагрузок на биосферу.Американский социум открыт, уникален и поучителен, прежде всего, своей стабильностью. Это объясняется тем, что в условиях своеобразной «переплавки» разных культур и социально-этнических укладов общество сохранило незыблемые высшие инвариантные ценности. Хорошо иллюстрируют эффективность американского социума такие емкие понятия, как «американский образ жизни», «американская нация», американский девиз «единство в многообразии» и др. В свободном гражданском обществе мозаичная интеграция различных социальных групп американской нации демонстрирует жизнеспособность и динамизм.Можно выделить несколько основных направления для улучшения функционирования органов управления США: 1. Изменение подчинения органов управления центру, то есть упрочнение местного самоуправления. 2. Упрощение судебную систему страны за счет создания советов и комитетов по вынесению приговора. 3. Усилить контроль над местными органами самоуправления. 4. Необходимость задействовать все органы управления страны для создания целостной системы. Также это поможет повысить эффективность основных органов контроля страны. В выработке и координации политики регионального развития на федеральном уровне участвует большое число подразделений: управление по разработке политики и Административно-бюджетное управление при президенте, межведомственный координационный совет, федеральный консультативный совет по экономическому развитию, федеральные региональные советы при правительстве.Кроме того, созданы соответствующие комиссии при конгрессе США. Руководстворегиональными программами осуществляют не сами регионы, а системаспециальных независимых учреждений в системе федеральногоправительства и специально созданных совместных федерально-штатных органов.ЗАКЛЮЧЕНИЕСодержание регионального управления как совокупности принципов, методов, форм и средств целенаправленного воздействия на социально-экономические процессы, протекающие в регионе, сложно и разнопланово. Анализ зарубежной практики, а также опыта регионального менеджмента в России показывает, что его эффективность во многом зависит от соблюдения вполне определенных, проверенных самой жизнью принципов, обусловленных законами рыночной экономики.Все функции менеджмента взаимно дополняют друг друга. В ряде случаев бывает полезно провести анализ того, насколько полно в управленческой деятельности выполняются все функции менеджмента. Нередко для повышения эффективности работы достаточно выявить те или иные функции, которым не придается должного внимания.Одним из важнейших принципов государственного устройства СШАявляется гарантированная конституцией республиканская форма правленияштатов. При этом основной закон США содержит действенные механизмыподдержания целостности страны. В Конституции закреплено верховенствофедерального права. Должностные лица штатов обязаны принимать присягуна верность Конституции США.Одним из важнейших принципов государственного устройства СШАявляется гарантированная конституцией республиканская форма правленияштатов. При этом основной закон США содержит действенные механизмыподдержания целостности страны. В Конституции закреплено верховенствофедерального права. Ответственным за реализацию политики регионального развития являлось Министерство регионального развития.Указ о ликвидации Министерства регионального развития рассматривается в качестве одного из этапов в оптимизации системы управления Правительства РФ. По мнению ряда представителей федеральной экспертной сети, дать однозначную оценку работе Минрегионразвития достаточно сложно.Соединенные Штаты Америки являются одной из ведущих стран в области регионального планирования, а также одной из тех, кто обладает высокими показателями эффективности. Организационная структура управления в стране под воздействием различных факторов сможет претерпевать меньшие потери и малое количество появления конфликта интересов.СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫРегиональное управление и территориальное планирование: учебник / Г.Б. Поляк, В.А. Тупчиенко, Н.А. Барменкова и др.; под ред. Г.Б. Поляка. - М.: Юнити-Дана, 2016. - 463 с. - [Электронный ресурс]. - URL: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=118977РЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ В СОЕДИНЕННЫХ ШТАТАХ АМЕРИКИ. Сайфудинова Н.З., Хамидуллина А.А., Шигапова Д.К. Московский экономический журнал №6 2020.Василенко И.А. Административно-государственное управление в странах Запада: США, Великобритания, Франция, Германия: Учебное пособие. Изд. 2-е, перераб. и доп.— М.: Издательская корпорация «Логос», 2013. — 200 с.3.Коротаева Е.А. Региональное стратегическое управление: учеб.-метод. пособие /Е.А. Коротаева. - Ижевск: Изд. центр «Удмуртский университет», 2019 – 43 с.Калужский, М.Л. Региональное экономическое управление: монография / М.Л. Калужский; Омский государственный технический университет. - М. ; Берлин : Директ-Медиа, 2016. - 150 с. - [Электронный ресурс]. - URL: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=444199Писарев В.Д. США и стратегия устойчивого развития // США и Канада. 2014. № 2—3Салемгареев А.А. Критерии сбалансированности региональной политики // Научное обозрение: теория и практика. – 2015. – №3. – С.74-80.Согрин, Владимир Викторович Центральные проблемы истории США: моногр. / Согрин Владимир Викторович. – М.: Весь Мир, 2013. – 182-185 c.Устойчивое развитие региона: понятие, основные подходы и факторы. 220 российское предпринимательство, № 24 (222) /декабрь 2012. https://cyberleninka.ru/article/n/ustoychivoe-razvitie-regiona-ponyatie-osnovnye-podhody-i-faktory.