Особенности исследования социально-экономического развития регионов на примере ставропольского края

Миграция на наших условиях не компенсирует естественных потерь населения. С 1999 года только в регионе снизились темпы снижения численности населения. Таким образом, 20. К началу 90-х годов динамика численности населения и характер демографических процессов в Ставропольском крае претерпели значительные изменения и приобрели непопулярную тенденцию; накопленный ранее демографический потенциал был практически исчерпан, а кризисные явления экономики переходного периода привели к резкому снижению рождаемости при сохранении высоких показателей смертности.2.3. Основные направления социально-экономического развития Ставропольского края1) Теоретико-методологическая часть программы исследованияОбоснование проблемной ситуации:В последние дни особенно остро встают вопросы решения проблем в социально-экономической сфере городской администрации областного центра. Вспышка мирового экономического кризиса затронула все сферы инфраструктуры этого региона, тем самым оказав негативное влияние на положительную динамику развития. Ставрополь. Функционирование администрации города и решение социальных проблем осложняются, прежде всего, плохой финансово-экономической базой, недостаточным взаимодействием с государственными учреждениями, низкой активностью граждан в решении собственных проблем. Для решения этих проблем задействованы эксперты, ученые и общественность. Широко изучается исторический опыт деятельности населения России и других регионов в решении жизненных проблем зарубежных стран. При этом реформа придает большое значение состоянию социальной сферы в России. Эта проблема актуальна, поскольку нынешняя среда в нашем обществе определяет необходимость изучения и знания деятельности властей, изучения новых форм сотрудничества и поиска точек соприкосновения для решения насущных проблем.Проблема:В последние годы решение проблем в социально-экономической сфере городского управления областного центра стало особенно острым. Цель исследования:Целью исследования является социально-экономическое развитие города Ставрополя.Предмет исследования:Предметом исследования является эволюция социально-экономического развития города Ставрополя: его роль, сущность и значение.Цель исследования:Целью исследования является процесс формирования и развития организационно-правовой базы социальной системы и системы экономического развития. Задачи: 1.Анализ социально-экономического состояния города Ставрополя.2.Определить основные факторы, способствующие улучшению социально-экономической ситуации в городе Ставрополе и в регионе в целом. 3.Провести сравнительный анализ социально-экономического развития города Ставрополя на несколько лет (с 2002 по 2009 год). a. Определить условия, влияющие на эффективность деятельности;b. Разработайте возможные предложения и рекомендации по этому вопросу.Теоретическая интерпретация основных понятийКлючевое понятиеДескриптивная интерпретацияСтруктурная интерпретацияФакторная интерпретацияРазвитие- необратимое, направленное, закономерное изменение материи и сознания, их универсальное свойство, всеобщий принцип объяснения истории природы, общества и познания.Характеристики развития:1. Качественное изменение. Переход от одного состояния к другому (наглядно-действенное, наглядно-образное, абстрактно-логическое).2. Необратимость развития. Развитие предполагает стабильность (абсолютное постоянство, стабильность регулярных явлений, сохранение индивидуальных различий).3. Специфичность объекта развития (психика и сознание или человек в системе его социальных отношений).Социальное развитие-комплекс мер по упорядочению работы механизма городского устройства путем регулятивного воздействия преимущественно на социальные подсистемы названного механизма.Конечной целью С.Р. является оптимизация функционирования всех подсистем механизма городского устройства во имя наиболее полного выполнения городом своих функций. Данная цель достигается путем решения ряда задач, среди которых: формирование перспективной города социальной инфраструктурыСоциально-демографические характеристикиЭкономическое развитие-структурная перестройка экономики в соответствии с потребностями технологического и социального прогресса.Основными показателем экономического развития города (страны) считается увеличение показателей ВВП или ВНП на душу населения, свидетельствующее: - о росте эффективности использования производственных ресурсов страны; и - о росте среднего благосостояния ее граждан. Управление-действие субъекта, направленное на самоуправление или на изменение и манипуляцию объектами и субъектами реальности по заранее продуманной программе.В ходе управления конкуренция вынуждает субъект управления выработать стратегию (фактически адаптироваться), а затем, как правило, прийти к устойчивому состоянию управления (выработав «свою» систему управления), то есть придерживаться алгоритма в своих действиях, исходящих из аксиом и догматов (которые были так или иначе заложены в субъект управления, ибо субъект управления, как и любой объект, не являясь одним-единым со всем остальным, является так же и объектом управления).Стратегия-общий, недетализированный план какой-либо деятельности, охватывающий длительный период времени, способ достижения сложной цели, являющейся неопределённой и главной для управленца на данный момент, в дальнейшем корректируемой под изменившиеся условия существования управленца-стратега.стратегия, как знание, является в роли инструмента, а стратег в роли творца. Личность и искусство стратега являются важными, порой главными элементами стратегии.Целевая программа-совокупность взаимоувязанных по срокам, исполнителям, ресурсам мероприятий (действий) производственно-технологического, научно-технического, социального, организационного характера, направленных на достижение единой цели, решение общей проблемы.Делятся по уровням на федеральные, региональные, муниципальные программы, по видам — на научно-технические, социально-экономические, внешнеэкономические, производственно-технологические, экологические целевые, комплексные программы.Модернизация- усовершенствование, улучшение, обновление объекта, приведение его в соответствие с новыми требованиями и нормами, техническими условиями, показателями качества. Модернизируются в основном машины, оборудование, технологические процессы.– макропроцесс перехода от традиционного к современному обществу – обществу модерна.Сегодня понятие модернизации рассматривается преимущественно в трёх различных значениях: 1) как внутреннее развитие стран Западной Европы и Северной Америки, относящееся к европейскому Новому времени; 2) догоняющая модернизация, которую практикуют страны, не относящиеся к странам первой группы, но стремящиеся их догнать;3) процессы эволюционного развития наиболее модернизированных обществ (Западная Европа и Северная Америка), т.е. модернизация как некий перманентный процесс, осуществляющийся посредством проведения реформ и инноваций, что сегодня означает переход к постиндустриальному обществу.ГипотезаГипотеза - фундаментальная - все процессы развития, происходящие на территории пограничного центра в определенный период, взаимосвязаны и имеют сильную зависимость друг от друга. Экономика твердо ориентирована на социальную сферу, которая фокусируется не только на внутренних движениях, но и на внешних отношениях с городской экономикой - особенно со страной в целом.2) Методическая часть исследовательской программыХарактеристика селективного населенияЦель этого исследования - получить ответы на заданные вопросы и проанализировать их.В исследовании приняли участие 18 человек дачного кооператива «Промстройец 2/2», представляющих все основные категории объектов труда (в опросе участвовали различные социальные обязательства, различные профессии и преимущественно трудоспособное население города Ставрополя в возрасте от 16 до 73 лет).Так, согласно опросу выборочного анонимного соцопроса, положительную оценку деятельности органов исполнительной власти в городе Ставрополе дали 67% респондентов, 34% респондентов, 9% затруднились ответить. (В опрос вошли жители Ставрополья в возрасте от 16 до 73 лет с разной социальной привязанностью, разными профессиями и преимущественно трудоспособным населением.Согласно опросу, уверенность в действиях власти довольно высока.Основными показателями развития любого региона являются демографический рост населения (что имеется в цифрах 2009 года) и обеспечение населения социальными, среди которых основная занятость.Анонимный социальный опрос, который я провел, показал, что среди опрошенных они продолжают работать, и 54% опрошенных не боятся потерять работу или заработок, 27% решили сменить профессию на более высокую заработную плату. В настоящее время все опрошенные зарегистрированы в Центре занятости и активно ищут работу. 3% опрошенных имеют достаточную социальную поддержку, которую государство обеспечивает в виде компенсационных выплат им. Они не ищут себе работу и не ждут предложения. Метод сбора информацииВ качестве основного метода сбора эмпирических данных был выбран метод социологического опроса. Обоснование эмпирических методов сбора данныхЯ использовал метод социологического опроса, чтобы собрать эмпирические данные из моей работы.Устный, анонимный социологический опрос о месте жительства. Для многих категорий участников более привычным, естественным является свободное общение с продуктивным обменом мнениями. Методы обработки и анализа данныхСобранная информация будет обработана вручную для дальнейшего анализа и комментариев. Результаты будут представлены в виде письменного отчета.Организационный план исследования№ п/пНаименование видов работСрокиОтветственный исполнительПримечание12345I. ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЙ ЭТАП1Разработка программы исследованияНоябрь 2009 г.Решетнякова Н.Ю.2Согласование программы и инструментария исследования15-25 ноября 2009 г.Решетнякова Н.Ю.II. ПОЛЕВОЙ ЭТАП1Сбор первичной социологической информации26-29 ноября 2009г.Решетнякова Н.Ю.III. ОБРАБОТКА ИНФОРМАЦИИ ВРУЧНУЮ1Обобщение полученных данных29-30 ноября 2009г.Решетнякова Н.Ю.2Проверка логических Ошибок7-12 декабря 2009 г.Решетнякова Н.Ю.IV. АНАЛИЗ ПОЛУЧЕННОЙ ИНФОРМАЦИИ1Проверка гипотез исследования15-18 декабря 2009 г.Решетнякова Н.Ю.2Написание аналитической записки по результатам исследования18-21 декабря 2009 г.Решетнякова Н.Ю.При анализе статистики по демографической ситуации следует отметить, что с 2002 года численность постоянного населения неуклонно росла. На это повлияло несколько факторов, в первую очередь благоприятный демографический статус региона, социально ориентированная политика, направленная на обеспечение прав и свобод граждан со стороны городских властей, а также благоприятные условия для развития производства, малого и среднего бизнеса.Численность постоянного населенияГодЕд. изм.Значение показателей2002тыс. чел.354,22003тыс. чел.354,22004тыс. чел.355,22005тыс. чел.357,82006тыс. чел.359,12007тыс.чел.363,92009тыс. чел.367,3В рассматриваемый период наблюдались небольшие колебания, что свидетельствует о продолжающихся работах по типу "строительной" деятельности. Согласно генеральному плану, утвержденному администрацией города, активно ведется строительство в областном центре. Вместе с тем рост объемов строительных работ в Ставрополе по-прежнему ниже среднего предельного показателя, который составляет 14,3%.Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство"ГодЕд. изм.Значение показателей2002млн. руб.1604,62003млн. руб.1604,62004млн. руб.1462,32005млн. руб.1981,92006млн. руб.3676,62007млн.руб.7179,92009млн.руб.8172,5Несмотря на различные экономические и политические изменения за эти годы, общие показатели производства в городе Ставрополе остаются на довольно высоком уровне. Прежде всего, это связано с прямым интересом городской и региональной власти к стабилизации развития производства, а значит, и с занятостью населения, и с пополнением налогов городского бюджета.Общий объем производстваГодЕд. изм.Значение показателей2002млн. руб.7138,52003млн. руб.7138,52004млн. руб.77272005млн. руб.14969,52006млн. руб.179562007млн. руб.17285,72009млн. руб.19430,4Сравнивая данные об инвестициях в основной капитал за счет источников финансирования за период с 2002 по 2009 год, можно считать наиболее деконструированными в 2007 году, когда финансовые вливания инвесторов были самыми высокими. К сожалению, в связи с мировым финансово-экономическим кризисом на сегодняшний день может наблюдаться определенное снижение инвестиционных вложений, но правительство региона делает все возможное, чтобы региональный центр по-прежнему был инвестиционно привлекательным. Разрабатываются бизнес-проекты, ведутся переговоры с инвесторами, ведется обмен опытом. Мы уже можем говорить о серьезных достижениях в этом направлении.Инвестиции в основной капитал за счет источников финансирования ГодЕд. изм.Значение показателей2002млн.руб.3788,22003млн.руб.3788,22004млн.руб.6103,92005млн.руб.7147,52006млн.руб.8494,22007млн.руб.18124,72009млн.руб.2892,4Одной из самых серьезных тенденций последних 1,5 лет является рост безработицы. Если с 2002 по 2007 год его коэффициент несколько колебался, то с 2009 года амплитуда его показаний заметно возросла. Соискателей стало намного больше, чем центр занятости может предложить вакансии. Но все равно нельзя говорить о проделанной работой городской администрации. Была разработана и реализована программа занятости граждан. Действуют центры по переподготовке персонала, проводятся переговоры с работодателями о временной занятости граждан.Рост безработицыГодЕд. изм.Значение показателей2002%1,42003%1,42004%1,52005%1,72006%1,82007%1,52009%2,4ЗаключениеПодводя итоги анализа социально-экономического развития города, следует отметить, что, несмотря на различные характеристики экономических трудностей и неожиданные финансовые процессы, бюджет Ставропольского края остается социально ориентированным, что важно для жителей края. Благодаря грамотной строительной административной политике развивается городская инфраструктура, пополняется городской бюджет. По данным компании, в первом квартале 2019 года запланированные ассигнования были выполнены более чем на 110 процентов. Это связано не только с ростом заработной платы в секторе домашних хозяйств, но и с ростом сектора малого бизнеса.Судя по показателям нескольких лет, проводятся определенные меры по поддержке малого и среднего предпринимательства, каждая из которых привела к образованию новых предприятий данной формы собственности.В целом налоги, уплачиваемые промышленностью, незначительно снизились на всех уровнях городского бюджета. В "Минусе" работали в основном три компании: "Стапри", "Автоприцепс-КАМАЗ", компания "Энергомера". Сейчас перед исполнительной властью города стоит задача принять все меры для эффективного и стопроцентного использования бюджетных средств. Во-первых, это включает в себя работу по сбору недоплат в городской бюджет (в частности, по налогу на имущество).Эксперты отметили, что на Ставрополье наблюдается стабильное развитие экономики и устойчивый рост бюджетного потенциала. Основным инструментом решения долгосрочных проблем развития региональных центров являются инвестиции. В этом году инвестиции в развитие экономики и социальной сферы составили почти десять миллиардов рублей, что в два раза больше, чем в прошлом году. Именно инвестиции позволили увеличить объемы производства в различных отраслях промышленности. Производство продуктов питания увеличилось на 20,6 процента, а объем издательской и полиграфической продукции - на 55,7 процента. Значительно выросли химическая промышленность и машиностроение. Если темпы инвестиций в промышленность останутся на этом уровне, то к 2010 году производство увеличится на 22-24 процента.Кроме того, несмотря на экономический кризис, среднемесячная заработная плата одного работника крупных и средних предприятий города увеличилась на 24,8 процента и превысила десять тысяч рублей.За средства бюджета Ставропольского края в этом году перевалило девять спальных мест. В общей сложности 111 объектов недвижимости включены в план реконструкции. В рамках программы "Мой двор" было построено и оборудовано 61 место. Более ста улиц центра города приведены в порядок, а тротуары центральной части города покрыты плиткой.Кроме того, власти Ставропольского края ищут механизмы улучшения экономики города в условиях завершающегося кризиса.Основными задачами администрации Ставропольского края по стабилизации экономической ситуации являются организация качественного надзора, разработка реальной стратегии развития города и инвестиционного паспорта, развитие компаний, работающих по новым технологиям, а также взаимодействие с банковскими структурами.Главная задача сегодня - усилить внимание органов исполнительной власти к проблемам малого и среднего предпринимательства.Согласно прогнозу, ежегодный прирост капитальных вложений в Ставрополе должен составить 9-12%. В 2019-2011 годах среднегодовые темпы роста производства и отгрузки товаров собственного производства, выполненных работ и услуг на предприятиях обрабатывающей промышленности прогнозируются на уровне 12-14% в текущих ценах.К сожалению, несмотря на все принятые меры, сохранить рост таможенных тарифов не удалось. Из года в год они неустанно растут. Не стал исключением и 2019 год. Цены на газ выросли на 25%.В следующем году возможен рост уровня безработицы - на 0,5-1,0%.Что касается финансового кризиса, то эксперты считают, что на его преодоление и переход к стабильному функционированию экономики города уйдет полтора года. В 2019-2011 годах ожидается увеличение налоговых и других обязательных платежей.Короче говоря, следует отметить, что экономика Ставропольского края из года в год естественным образом развивается и совершенствуется. Эти процессы оказывают положительное влияние на всю социальную сферу.В Ставропольском крае - большое будущее. Являясь одновременно краевым центром Ставропольского края, а также культурным центром всего юга России, он завоевывает все больший авторитет среди других территорий. Город становится инвестиционно привлекательным, архитектурно интересным.Список литературы1.Бентковский И.В. Ставрополь в географическом, историческом, и статистическом отношениях. Ставрополь, 1854; Его же. Ставропольская губерния. Список населенных мест по сведения 1873 г. Ставрополь, 1874; Его же. Крепостная Колонизация в бывшей Кавказской ныне Ставропольской губернии. Ставрополь, Б.г; Его же. Открытие в Ставрополе первых присутственных мест. // Сборник сведений о Северном Кавказе. Т. 6. Ставрополь, 1910.2.Прозрителев Г. Н. К 125-летию города Ставропольского края.// Сборник сведений о Северном Кавказе. Т. 4. Ставрополь, 1910. С. 1-7. Он же. Из прошлого Северного Кавказа. Материалы для истории г. Ставропольского края и Ставропольской губернии. Ставрополь, Б.г.3.Прозрителев Г.Н. Ставропольская губерния в историческом, хозяйственном и бытовом отношении. Ч.2. Ставрополь, 1925; 1917 год в Ставропольской губернии. Под. ред. Ф. Головенченко. Ставрополь, 1927.4.Крикунов В.П. Крестьянская реформа 1861 года в Ставропольской губернии. Ставрополь, 1949.5.Край наш Ставрополье. Ставрополь, 1999; История городов и сел Ставрополья: краткие очерки. Ставрополь, 2012.6.Шинкаренко Н.Ф., Кулешова Е.А., Гуров В.Н. Губернский город Ставрополь: развитие благотворительности и милосердия в конце 19 века. // Социальная работа в России: прошлое и настоящее. Сб. Ст. и матер. М., Ставрополь, 1998.С. 37-41. Смирнова. Е.В. Благотворительная деятельность на Ставрополье в конце 19 начало 20 века.// Социальная работа в России: прошлое и настоящее. Сб. Ст. и матер. М., Ставрополь, 1998. С. 48-50.7.Наш край. Документы, материалы. 1777 – 1917. Ставрополь, 1977. в исторических документах 1803-1917 гг. Ставрополь, 1985.8.Северный Кавказ. 1872 - 1914. Северокавказский край 1911-1916. Ставропольские губернские ведомости. 1850 - 1917. Ставропольские епархиальные ведомости и др.9.Еремина Е.И. (Измайлова Е.И.). Роль органов местного самоуправления в развитии народного образования Ставропольской губернии во второй половине XIX – начале XX века. // Местное самоуправление: вчера, сегодня, завтра. Ставрополь, 2016. С. 58 – 65.10.Официальный сайт СтавСтат http://stavstat.gks.ru11.Общая теория статистики, И.И. Елисеева, 201612.Курс социально-экономической статистики, М.Г.Назарова, 201813.Пресс служба Губернатора СК, Комитет по информационной подачи ГД СК// ГУ «Объединенная редакция газеты «Вперед» и радио «Грачевский вестник» Грачевского района»-2019-№27, №36,№38; №54 - с.4-514.Владимир Белозеров, Александр Панин, Василий Чихичин//Ставропольский край, 2018. с. 68-92Приложение Основные экономические и социальные показатели сводные итоги