Парламентская этика и её особенности

Они сопровождают повседневную жизнь не только парламентариев, но и представителей других сбалансированных ветвей власти. Об этом свидетельствуют предписания, например, Кодекса судейской этики о соблюдении Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, общепринятых принципов и норм морали, к которому необходимо добавить нормы международного права.Аналогичные положения проекта парламентского этического кодекса следует дополнить правилами поведения парламентариев из государств с давними традициями демократии. Среди этих правил не только синтез уважения к мнению оппонента и критического отношения к его собственным мнениям, предложениям, но и нормы-запреты:- угрозы принуждения, действия, противоречащие интересам избирателей;- использование аргументов в дебатах относительно личных свойств и качеств оппонентов;- без предварительного уведомления выступать против руководства партии, председателей комитетов, комиссий;- вмешательство в личные дела других законодателей, а также иные нарушения, связанные с пренебрежением принципами равноправия, свободного коллективного обсуждения, предотвращения конфликта интересов; - личные интересы, вытекающие из корпоративных, семейных и имущественных отношений;- избирательность в установлении и соблюдении норм антикоррупционного законодательства и др.Что касается организационных проблем, препятствующих принятию Кодекса этики депутатов, то среди основных препятствий - политизация, перевод проблемы в плоскость межпартийных и межфракционных противоречий. Поскольку инициатива разработки анализируемого проекта кодекса принадлежит партии «Единая Россия», нижнюю палату Федерального собрания можно разделить на ее сторонников и противников (представителей партии большинства и оппозиционного парламента соответственно).Среди других явных препятствий к принятию депутатского этического кодекса - столкновение демократических ценностей, касающихся независимости и честности парламентариев как представителей народной власти, а также позиция относительно средств «оптимизации законодательной деятельности». С одной стороны, необходимо усилить автономию и независимость законодательной власти в соответствии с концепцией разделения властей, а с другой стороны, обеспечить эффективность, честность, профессионализм и компетентность всего парламентского органа, безисключение внешних влияний со стороны гражданского общества.Таким образом, только в случае неукоснительного следования творцами законов четким, общеобязательным этическим нормам парламент как представительный орган власти сможет эффективно осуществлять свои функции, определять политический курс государства, вести его к благополучию и процветанию.ЗаключениеСледовательно, из-за отсутствия правового регулирования отношения к этике поведения парламентариев, фрагментации правовых норм, содержащихся в различных постановлениях, необходимо последовательно принимать кодексы этики для членов Совета Федерации и депутатов Состояние. Дума Федерального Собрания Российской Федерации, нормам которой следует придать развернутое толкование, обязательный характер, универсальность в профессиональном регулировании и вне служебной деятельности.Идеально сформулированные положениями этих кодексов, отражающие присущие парламенту конкретные знания о профессиональных методах работы, не должны быть простым заявлением об идеалах имиджа и поведения законодателя и не должны ограничиваться отождествлением с ценой репутация, но и дисциплинированный характер, понимают механизмы юридической ответственности за нарушение этики, отслеживают отзывы граждан о выполнении парламентариями конкретных задач.Список использованной литературыНормативно правовые акты1. Федеральный закон "О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" от 08.05.1994 N 3-ФЗ (последняя редакция)//Консультант Плюс2. "Кодекс судейской этики" (утв. VIII Всероссийским съездом судей 19.12.2012) (ред. от 08.12.2016) Регламент Государственной Думы РФ//Консультант Плюс//Консультант Плюс3. Аминов И. И. Этика российского парламентария как предмет нормативно-правового регулирования. [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/etika-rossiyskogo-parlamentariya-kak-predmet-normativno-pravovogo-regulirovaniya ( дата обращения 27.11.2021)4. Апресян Р.Г. Парламентская этика в России: современная диспозиция. [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/parlamentskaya-etika-v-rossii-sovremennaya-dispozitsiya ( дата обращения 27.11.2021)5. Бакштановский В.И. Парламентская этика в современной России: дилеммы и подходы к решению. [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/parlamentskaya-etika-v-sovremennoy-rossii-dilemmy-i-podhody-k-resheniyu ( дата обращения 27.11.2021)6. Борякин Д.В. Принципы парламентской этики в Российской Федерации. [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/printsipy-parlamentskoy-etiki-v-rossiyskoy-federatsii ( дата обращения 27.11.2021)7. Чехарина В.И. К вопросу о парламентской ответственности депутатов. [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/k-voprosu-o-parlamentskoy ( дата обращения 27.11.2021)