Регионализм в Испании/региональные проблемы в Испании

Основные партии и движения Каталонии (Демократическая конвергенция Каталонии (ДКК) во главе и ЛРК) подписали 30 марта 2015 г. дорожную карту по достижению за полтора года независимости и провозглашению республики, однако региональные выборы в Каталонии 27 сентября 2015 г. не принесли сторонникам независимости гарантированного большинства в парламенте автономии. Следующим шагом стал референдум о независимости в Каталонии 1 октября 2017 года. После референдума центральное правительство Испании применило механизмы приостановления автономии Каталонии на основании 155 статьи действующей Конституции. Уже 21 октября 2017 года правительство Каталонии было отправлено в отставку. Мадрид перешел к прямому управлению Каталонией.Референдум повлек лишь эскалацию сепаратизма и фрагментации испании. На данный момент сепаратистские силы показывают относительно неплохие результаты на региональных и общенациональных выборах. Каталонские националисты заняли абсолютное большинство мест в парламенте на региональных выборах в 2021 году. На данный момент они занимают 74 из 135 мест.Каталонский и баскский сепаратизм - два самых мощных регионалистических движения в современной Испании. Эти формы различны: для Страны Басков был характерен более агрессивный путь борьбы, но они всегда верили в возможность добиться желаемой независимости через договор с Мадридом; Каталония верит в достижение самостоятельности только через полное единоличное отделение от Испании.Несмотря на то, что каталонский и баскский национализм обращаются к одной природе – историческому праву на собственное государство, культурным, языковым и политическим особенностям, ошибочно полагать, что сценарий, по которому регионы будут добиваться независимости, будет одинаков. Единственный путь хоть как-то контролировать данные процессы - создать правовую базу для пересмотра статуса региона. Конечно, такое решение несет с собой ряд рисков для государственного единства Испании, однако националистические движения в Каталонии и в Стране Басков (особенно после перехода деятельности ЭТА в политическое поле) лишь крепнут и ожесточаются в ответ на запреты Мадрида.Таким образом, проблема регионализма стоит в Испании остро, как никогда прежде. Два региона-локомотива сепаратистских движений - Страна Басков и Каталония - не собираются отказываться от своих намерений по расширению автономии или же отделению от государства, что может стать прецедентом не только для других регионов Испании, но и многих европейских стран.ЗаключениеРегионализма в Испании - историческое явление. Он неотделим от жизни этого государства. Традиционно регионализм базировался на экономических, культурных, территориальных и языковых различиях. Данные факторы и сегодня играют ведущую роль.Борьба центробежных и центростремительных сил в Испании никогда не прекращалась. Чем крепче хватка Мадрида, тем острее затем вспышка националистических движений. Единственным способом найти баланс и сохранить единство государства является реформирование нормативно-правововой базы. Да, Конституция 1978 г. создала уникальное “государство автономий”, но в ней же и заложены многие противоречия, проявляющиеся сегодня. Это компромиссный документ, обеспечивший мирный переход к демократии после диктатуры Франко, а значит - достаточно двойственный. Конституция делает Испанию децентрализованным государством, однако, несмотря на это, все еще принципиально унитарным. Выход какой-либо административно-территориальной единицы из состава Испании невозможен, хотя модель автономий очень похожа на федеративную модель устройства. Противоречивость Конституции даёт националистическим движениям базу для продолжения борьбы, а не всегда продуманные и последовательные действия центральных властей только усугубляют кризис. На данный момент наиболее серьезно вопрос сепаратизма стоит в Каталонии и Стране Басков.Дальнейшие действия правительства Испании будут направлены, вероятно, на изменение Конституции 1978 г., в частности конкретные статьи, касающиеся полномочий автономий, дабы сохранить гарантии территориальной целостности государства.Список источников и литературы1. Орлов А.А. Глубинные исторические корни проблемы национализма и сепаратизма в современной Испании // Вестник МГИМО Университета, 2013. [Электронный ресурс] // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/glubinnye-istoricheskie-korni-problemy-natsionalizma-i-separatizma-v-sovremennoy-ispanii (дата обращения: 29.11.2021)2. Левощенко С.А. Регионализм в Испании [Электронный ресурс] // Библиотека диссертаций. URL: http://www.dslib.net/glob-razvitie/regionalizm-v-ispanii.html#3531171 (дата обращения: 29.11.2021)3. Аникеева Н. Е. Испания - государство автономий в объединенной Европе // Современная Европа, 2007 [Электронный ресурс] // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ispaniya-gosudarstvo-avtonomiy-v-obedinennoy-evrope (дата обращения: 29.11.2021)4. Баранов А. В. Кризис испанского "государства автономий" и радикализация сепаратистского движения в Каталонии: взаимовлияние // Политическая экспертиза: ПОЛИТЭКС, 2016 [Электронный ресурс] // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/krizis-ispanskogo-gosudarstva-avtonomiy-i-radikalizatsiya-separatistskogo-dvizheniya-v-katalonii-vzaimovliyanie (дата обращения: 29.11.2021)5. Мовсесян А.С. Последствия референдума независимости Каталонии 2017 года для Испании и Евросоюза // Скиф. Вопросы студенческой науки, 2021 [Электронный ресурс] // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/posledstviya-referenduma-nezavisimosti-katalonii-2017-goda-dlya-ispanii-i-evrosoyuza (дата обращения: 29.11.2021)6. Дронова С. Ю. Каталония и Страна Басков - две модели испанского сепаратизма // Общество: политика, экономика, право, 2019 [Электронный ресурс] // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kataloniya-i-strana-baskov-dve-modeli-ispanskogo-separatizma (дата обращения: 29.11.2021)7. Белоус Ю.А., Тарасов А. С. Факторы центробежных тенденций в современной Испании: качественный сравнительный анализ // Вестник Пермского университета. Серия: Политология, 2021 [Электронный ресурс] // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/faktory-tsentrobezhnyh-tendentsiy-v-sovremennoy-ispanii-kachestvennyy-sravnitelnyy-analiz (дата обращения: 29.11.2021)8. Испанская Конституция // Посольство Испании в Российской Федерации [Электронный ресурс] URL: http://vivovoco.astronet.ru/VV/LAW/SPAIN.HTM (дата обращения: 29.11.2021)