Реакторы-бридеры

Между тем, нужно принять во внимание, что есть обширный спектр отходов, которые не будут перерабатываться, и даже если бы переработка стала технически выполнимой и экономически привлекательной, это все равно не решит полностью проблемы обращения с отходами высокого уровня активности. Директива поддерживает исследования по новым технологиям, использование которых может привести к снижению количества РАО [4].В документе предложено разрешить отправку отходов третьим государствам как альтернативу захоронению в национальном хранилище. Данная отправка должна производиться в рамках долгосрочных стабильных контрактов и только в государство, обладающее технологиями обращения, которые соответствуют стандартам, которые приняты в государстве происхождения РАО. При отправке специальных материалов должны быть предоставлены адекватные гарантии. Ввиду существующего запрета на импорт радиоактивных отходов данная часть директивы вызвала активное обсуждение. Дебаты пока далеки от достижения согласия, но открытое обсуждение данного вопроса - значительный шаг вперед.Наконец, директива поощряет исследования в сфере обращения с РАО. Обеспокоенность Еврокомиссии данными вопросами обусловлена двумя факторами. Во-первых, уровень исследований в сфере обращения с РАО все еще неадекватен ситуации. Во-вторых, исследования могут быть более эффективно скоординированы. Уровень расходов на исследования, которые были выполнены в различных государствах, включая конструирование и разработку хранилищ, должен приближаться к уровню затрат государств-лидеров в сфере обращения с отходами.Расходы приблизительно можно оценить в зависимости от объема электроэнергии, который был произведен на атомных станциях, и он оказывается тем же, что в США. Это разумное продолжение принципа «загрязнитель платит». Стоимость исследований составляет приблизительно €500 тыс. в год на каждый тераваттчас, который производится атомными станциями. Только две или три страны-члена ЕС тратят столько же на исследования в сфере обращения с РАО, и они же оказались наиболее близкими к выработке долгосрочных решений в сфере обращения с отходами. Остальные государства тратят намного меньше.Еврокомиссия полагает, что в данных странах и, в результате, в ЕС в целом в настоящее время уровень исследования неадекватен, в особенности это касается характеризациии определения участков для размещения хранилищ. Для стимулирования более высокого уровня исследований Еврокомиссия рекомендует лучше скоординировать данную работу, причем в ближайшее время.В процессе обсуждений текст директивы стал приемлемым для существенного большинства стран-участниц. Тем не менее, «точкой преткновения» стал вопрос, должна ли «Директива об отходах» быть принята в качестве нового закона ЕС, или это некоторый «юридически необязательный» акт, такой, как решение Европейского Совета? Говоря иными словами, должно ли будущее сотрудничество в сфере обращения с РАО и продвижение в данном направлении на национальном уровне быть достигнуто на добровольной основе, или это требование закона? Европейский парламент склонялся в пользу обязательного закона. Тем не менее, так как юридическим основанием для законопроекта было соглашение с Евроатом, только у Европейского Совета есть возможность принятия его в качестве европейского закона. Чтобы этого достичь, предложение должно получить одобрение квалифицированным большинством, что требует значительно большего количества голосов [5].Великобритания. Внутренний рынок обращения с РАО в Великобритании на сегодня регулирует NuclearDecommissioningAuthority (NDA). NDA вертикально интегрирована, поскольку обращение с РАО в рамках проектов NDA направлено на удовлетворение собственных потребностей. Сторонние компании могут выйти на этот рынок только тогда, когда они конкурентоспособны. Проблема состоит в том, что на внутреннем рынке небольшая конкуренция, а без конкуренции нет снижения цен. По оценкам NDA, стоимость работ по реабилитации радиационно-опасных объектов в Великобритании ежегодно возрастает на 9%, соответственно, каждый год в той же пропорции растет цена хранения РАО.NDA в любой проект по реабилитации объектов радиационного наследия закладывает стоимость отправки на долговременное хранение РАО в размере 27-30%. Цена переработки и хранения средне- и высокоактивных отходов в соответствии с программой по выводу из эксплуатации ядерных объектов составляет Ј46 тыс. за кубометр. Если включить в нее стоимость строительства хранилища в геологической формации, цена возжрастет до Ј67 тыс. за кубометр. Для сравнения: хранение низкоактивных отходов в хранилище Drigg в Камбрии стоит Ј2000 за кубометр, то есть цена обращения с высоко- и среднеактивными РАО в 34 раза выше.ЗАКЛЮЧЕНИЕИмпорт и экспорт радиоактивных отходов в Великобритании запрещен с июля 1995 года. Но неформально иные государства торгуют отходами с Великобританией: иностранные компании платят за создание дополнительного коммерческого пространства для отходов среднего уровня активности в хранилище в геологической формации, создаваемом для захоронения отходов, которые возникают при ликвидации ядерного наследия.СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ1. Европейское международное право : учебник / отв. ред.: Ю. М. Колосов, Э. С. Кривчикова, П. В. Са-васьков. - М. :Междунар. отношения, 2009. - 408 с.2. Европейское право. Основы интеграционного права Европейского Союза и Евразийского экономического союза : учебник / рук. авт. кол. и отв. ред. Л. М. Энтин, М. Л. Энтин. - М. : Норма : ИНФРА-М, 2020. - 528 с.3. Европейское право. Право Европейского Союза и правовое обеспечение защиты прав человека : учебник / рук. авт. кол. и отв. ред. Л. М. Эн-тин. - 3-е изд., пересмотр. и доп. - М. : Норма : ИНФРА-М, 2013. - 960 с.4. Кашкин, С. Ю. Введение в право Европейского Союза : учебник. - 3-е изд., перераб. и доп. /С. Ю. Кашкин, П. А. Калиниченко, А. О. Четвериков. - М. :Эксмо, 2010. - 464 с.5. Курбанов, Р. А. Энергетическое право и энергетическая политика Европейского союза / Р. А. Курбанов. - М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2018. - 167 с.