Расчёт ущербов, причиняемых загрязнением окружающей среду

По времени действия ущерба различают текущий (фактический) и прогнозный ущерб. Кроме того, ущерб может быть потенциальным, возможным и предотвращенным. Потенциальный представляет собой ущерб, существующий, но дополнительных затрат на его ликвидацию в настоящее время не требуется. Отличным примером может служить загрязнение атмосферы большим количеством пыли, которая оседает на дорогах и тротуарах, но ее никто не убирает. Попадая на одежду, она быстрее загрязняется и требует частых стирок, что в конечном итоге ведет к сокращению срока ее службы. Возможный ущерб - это тот экономический ущерб, который мог бы быть или уже нанесен народному хозяйству в результате выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду. Примером такого вида ущерба являются выбросы химического комбината в водный бассейн, наносящие прямое воздействие на водный объект, который исчисляется во многих миллионах рублей.Предотвращенный ущерб – это тот ущерб, наступление которого не допустили в результате определенного вида деятельности. Например, введение в эксплуатацию современных водоочистных сооружений, позволило подергать дополнительной очистке промышленные сточные воды и осуществлять сброс очищенных сточных вод в водные объекты.В основе Методики расчета экологического ущерба лежит упрощенная процедура расчета с помощью одной-единственной формулы. Экономический ущерб, в пределах этой системы определяются следующей формулой:У = До ∗Кро∗ ∑Кв∗ В,гдеУ – величина причиненного экономического ущерба в национальной валюте;В – количество выбросов конкретного загрязняющего вещества;К – показатель восстановления разных примесей до моно-загрязнителей;Кро – показатель, учитывающий особенности конкретной территории, которая подвергается загрязнению;До – денежная оценка единицы эмиссии.Все производственные выбросы при расчете экономического ущерба:Подлежат обобщению;Подлежат корректировке на коэффициент, учитывающий региональные особенности территории;Подлежат умножению на коэффициент, служащий для измерения денежной оценки данных выбросов.В условиях стремительно развивающейся экономики, значение экономического ущерба еще необходимо умножать на коэффициент инфляции, потому что все коэффициенты для расчеты были приняты по старым ценам.Расчет экономического ущерба по методу обобщения косвенных оценок является основой для современных систем платежей за загрязнение окружающей среды в России. На основании упрощенной интерпретации этого метода, общий экономический ущерб окружающей среде, причиненный техногенным загрязнением, определяется как сумма ущерба от техногенного загрязнения окружающей среды.При этом учитывается загрязнение атмосферы (Уа), воды (Ув), почвы (Уп). Расчет экономического ущерба по отдельным объектам осуществляется по следующей формуле:У = Бс×Мзв×Кэ,где:У – экономический ущерб от загрязнения окружающей среды, руб/год;Бс – базовая ставка платы за загрязнение окружающей среды, руб/т;Мзв – масса загрязняющих веществ, выбрасываемых в окружающую среду, т;Кэ – коэффициент экологической обстановки и значения района.Для расчета базовой ставки платежа используют годовую ставку платы за негативное воздействие от выбросов, сбросов и утилизации отходов.Если необходимы более точные расчеты, то применяют метод прямого расчета. Он основан на прямом сравнении и анализе показателей, характеризующих негативные последствия воздействия загрязнения нареципиентов при добыче полезных ископаемых.Метод заключается в определении суммы потерь из всех ресурсов, которые подверглись негативному воздействию.Обозначим через У денежную оценку ущерба. Формула расчета экологического ущерба:У = У1 (В) + У2 (В) +, …, + Ун (В)где:У1 – удельный экономический ущерб, причиненный выбросом загрязняющих веществ в атмосферный воздух, руб./год;У2 – удельный экономический ущерб, причиненный ежегодным сбросом загрязняющих веществ в водные источники, руб. /годи так далее.Таким образом, общий ущерб представляет собой сумму локальных ущербов промышленности, сельского хозяйства, лесного, коммунального хозяйства и социальной сферы. Каждый вид локального ущерба определяется в виде либо прямых потерь в народном хозяйстве, либо в виде дополнительных затрат на компенсацию последствий загрязнения. Существуют и другие методы расчета экологического ущерба, применяемые как субъектами хозяйственной деятельности, так и контролирующими органами, в частности, инспекторами Росприроднадзора.ЗаключениеКардинальное решение экологических проблем на современном этапе развития возможно при проведении ответственной экологической политики, которая имеет множество аспектов и направлений и охватывает все компоненты природной среды. Рационально использование природных ресурсов ставится во главу углаэкологической политики государства. Следование положениям концепции экологического риска, сущность которых заключается в том, что в ходе любой хозяйственной деятельности сводить к минимуму возможный негативный ущерб, наносимый природной среде, является основополагающим фактором экологической безопасности страны. Список литературы1. ГОСТ Р 54135-2010 «Экологический менеджмент. Руководство по применению организационных мер безопасности и оценки рисков. Защита экологических природных зон. Общие аспекты и мониторинг», http://docs.cntd.ru/document/1200086159 (дата обращения 04.03.2022)2. Экология и экологическая безопасность, экологический портал, https://ekolog.org/books/1/2.htm(дата обращения 04.03.2022)3. Экология. Базовый курс для студентов небиологических специальностей, https://ozlib.com/870416/ekologiya/ekologicheskaya_bezopasnost_(дата обращения 04.03.2022)4. Бекман И.Н. Анализ и управление экологическими рисками. Материалы к курсу лекций, МГУ, 1998, http://profbeckman.narod.ru/NPT/Risk98.pdf (дата обращения 04.03.2022)5. Интернет-журнал «Развитие науки», https://v-nayke.ru/?p=23416. Презентация Тимофеевой Е.А. к.б.н. зам.декана по доп образованию, старший преподаватель кафедры химии почв факультета почвоведения МГУ им. М.В. Ломоносова «Экологическая безопасность и экологические риски», https://licuv1547.mskobr.ru/files/ehkologicheskij_risk_ocenka_raschet_upravlenie.pdf(дата обращения 04.03.2022)7.Децук, В. С. Оценка ущерба от загрязнения окружающей природной среды: учеб.-метод. Пособие / В. С. Децук; М-во транспорта и коммуникаций Респ. Беларусь, Белорус. Гос. Ун-т трансп. – Гомель: БелГУТ, 2015. – 50.