материнский капитал как вид социальной поддержки в рф
Заказать уникальную курсовую работу- 25 25 страниц
- 15 + 15 источников
- Добавлена 09.04.2022
- Содержание
- Часть работы
- Список литературы
Введение 3
Глава 1. Общая характеристика материнского капитала по законодательству Российской Федерации 5
1.1. Понятие и правовое регулирование института материнского капитала в Российской Федерации 5
1.2. Порядок получения материнского капитала 9
Глава 2. Особенности реализации материнского капитала в Российской Федерации 13
2.1. Способы распоряжения материнским капиталом 13
2.2. Основные проблемы реализации законодательства о материнском капитале и возможные пути их преодоления 16
Заключение 24
Список использованных источников 25
Если второй ребенок или последующие дети родились, начиная с 2020 года — 616 617 рублей. Если второй или последующие дети родились до 31 декабря 2019 года — 466 617 рублей. - Ежегодная индексация материнского капитала. Претендовать на получение средств на первенца сможет также отец — если он является единственным усыновителем ребенка.- Облегчение возможности получить материнский капитал. Семьям не нужно будет собирать пакет документов на получение госуслуги, в том числе подтверждать место своего жительства. Пенсионный фонд будет сам выяснять всю необходимую информацию из государственных информационных систем, в том числе из государственной информационной системы Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния (ЕГР ЗАГС). Срок действия программы материнского капитала продлевается на пять лет, до 31 декабря 2026 года. - Увеличена возможность использования средств. Вложить выделенные государством деньги можно будет в строительство или реконструкцию жилого дома на садовом участке. До этого на средства маткапитала можнопостроить домтолько на земле, предназначенной для индивидуального жилищного строительства. Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», мужчины имеют равные права с женщиной-матерью при получении мер государственной поддержки в форме материнского капитала, если отец ребенка является единственным усыновителем второго, третьего ребенка или последующих детей, а с 2020 года и на первого ребенка. Но есть и нюансы. К примеру, мужчина-отец может реализовать свое право на получение «материнского капитала» независимо от наличия у него гражданства, если мать детей, будучи гражданкой Российской Федерации, не воспользовалась данным правом ранее. Следовательно, если супруга не является гражданкой Российской Федерации, а супруг является гражданином Российской Федерации данное право у него не возникает.Также на практике возникают трудности в фактической реализации установленного права, а именно,получения материнского капитала отцом ребенка. Фактически, только путем обращения в суд или в органы прокуратуры, отец-одиночка может добиться получения материнского) семейного (капитала, так как при обращении в установленном законом порядке с заявлением на предоставление материнского капитала в соответствующее отделение Пенсионного фонда данным категориям лиц отказывают.На наш взгляд, в силу того,что мужчина (отец) и женщина (мать) имеют на законодательном уровне равное право на получение материнского) семейного (капитала, было бы целесообразно переименовать его в «семейный капитал», так как данная мера государственной поддержки предоставляется, прежде всего,для ребенка с целью создания благоприятных условий его воспитания и развития. Далее. «Отцовский капитал» могут приобрести граждане Российской Федерации, которые зарегистрированы в официальном браке, у них имеется трое детей, рожденных в одной семье. При утверждении выплаты отцовского капитала, данный факт не должен ставиться в зависимость от выплаты материнского капитала. В той семье, где был получен материнский капитал, (независимо,использовался данный сертификат или нет), отцы вправе будут получить сертификат на отцовский капитал. Отцовский капитал предлагается предоставлять в размере равном материнскому. (В 2020 году сумма МК с учетом инфляции составила 466 617 рублей.С рождением 2-го ребенка сумма повышается на 150 000 рублей и составляет на сегодня 616 617 рублей.)Данный вид выплаты полагается семьям, которые соответствуют следующим условиям: рождение 3 и последующих детей; дети должны быть рождены и воспитаны в одной семье; семья должна состоять в зарегистрированном браке. Таким образом отцовский капитал (ОК) призван не только улучшить материальное положение семьи, но и увеличить количество зарегистрированных браков. Отцовский капитал планируется предоставлять на те же цели, что и материнский, но при этом добавить новые направления расходования: улучшение жилищных условий; оплата образования детей; покупка автомобиля для семейных нужд; развитие фермерского хозяйства; приобретение сельскохозяйственной техники; развитие семейного бизнеса. При этом его можно будет использовать сразу на несколько целей. В случае реализации данного предложения, в любом случае в определенной степени улучшиться благосостояние многих граждан. Эта мера поддержки направлена на поддержание демографической политики в стране и предполагается, чтоона поможет к 2024 году достичь коэффициента рождаемости в 1,92-2,05 на одну женщину. Почему «отцовский капитал» не введен в 2020 году? Представители Общественной палаты планировали еще летом 2019 г провести общественные слушания и опросы по поводу отцовского капитала, а затем направить законопроект в Правительство РФ. Но на начало 2020 года никаких изменений так и не произошло.Скорее всего,проект закона был отложен из-за поправок в закон о материнском капитале. Ведь на реализацию данных поправок потребуются немалые средства. Далее. Данная программа является не только социальной инновацией в области решенияпроблем с демографией, но и неким инвестиционным инструментом, позволяющим решать самые значительные проблемы российских семей, это покупка жилья или улучшение жилищных условий, либообразование, либо же оплата образовательных учреждений, включая и оплату содержания ребенка в детском саду. Несмотря на все плюсы, в практике применения данной программы существуют недостатки, на которые следует обратить внимание. Первое на что следует обратить внимание - размер материнского капитала в размере 466 617 рублей, (будет индексироваться до 31 декабря 2026 года), но стоимость на жильё при этом растёт с каждым годом в среднем на 3-5%.Также недостаточным представляется список целевого использования средств материнского капитала. Он, на наш взгляд, довольно ограничен. Сегодня данный вид выплат можно было бы направить на развитие своего малого бизнеса, что могло бы помочь в условиях высокой безработицы в стране начать свое дело, решая, тем самым, основные проблемы, с которыми сталкиваются семьи, имеющие двух и более детей.Однако, на наш взгляд самый существенный, вызывающий тревогу аспект заключается в том, что программа материнского капитала не защищена должным образом со стороны государства. Так, на территории РФ можно заметить множество компаний, предлагающих потенциальным клиентам различные махинации с материнским (семейным) капиталом. В настоящее время в законодательстве предусмотрена ответственность за «незаконное обналичивание» материнского капитала. Однако, учитывая увеличивающееся количество подобных сделок и огромный перечень предложений в данной области, предусмотренные меры представляются недостаточными.ЗаключениеИсходя из вышесказанного, можно сделать выводы, что органы управления социальной политикой и подчиненные им предприятия, учреждения, организации и территориальные органы социальной защиты образуют единую государственную систему социальной защиты, обеспечивающую государственную поддержку семей, имеющих детей, а также развитие системы социальных услуг, и реализации государственной программы в области материнского капитала. Материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом от 29 декабря 2006г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:– улучшение жилищных условий семьи; – на оплату образования детей; – на увеличение размера материнской накопительной пенсии;– на ежемесячные выплаты на второго ребенка до достижения им полутора лет; – на компенсацию расходов на оплату товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.Внесенные изменения в программу материнского капитала привели к упрощению процедуры оформления сертификата и его распоряжения, а также ежегодному индексированию.Список использованных источниковКонституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 04.03.2022) Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 N 256-ФЗ (последняя редакция)Федеральный закон «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» от 03.07.2019 N 157-ФЗ (последняя редакция)Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам, связанным с распоряжением средствами материнского (семейного) капитала» от 01.03.2020 N 35-ФЗ (последняя редакция)Журавлева И.Н. Материнский (семейный) капитал как форма государственной поддержки российских семей // Научный электронный журнал Меридиан. 2020. № 7 (41). С. 357-359.Корзун, В.А. Понятие «мошенничество при получении средств материнского капитала» / В.А. Корзун // Правопорядок в современном мире: актуальные проблемы обеспечения и охраны: сб. науч. тр. – Хабаровск, 2016 .Торосян Р.А. Проблемы обеспечения равенства мужчин и женщин в сфере семейных отношений // В сборнике: 100-летие юридического образования в Саратовской Материалы Международной Международного Научного симпозиума, образования в СГУ. 2018 .Закутин А. Опыт поддержки многодетных семей за рубежом. Катехон. [Электронный ресурс]. URL: http://katehon.com/ru/article/opyt-podderzhkimnogodetnyh-semey-zarubezhomКраткая характеристика уголовно-исполнительной системы // ФСИН России: [сайт]. URL: https://fsin.gov.ru/structure/inspector/iao/statistika/Kratkaya%20har-ka%20UIS//Материнский (семейный) капитал [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://pfr.gov.ru/grazhdanam/msk/Электронный ресурс: Материнский капитал в 2021 году // bankiros.ru // https://bankiros.ru/wiki/term/wikf-materinskiy-kapitalМатеринский капитал в разных странах мира // Credits.ru: [сайт]. URL: https:// credits.ru/publications/218388/materinskij-kapital-v-raznyh-stranah/Отцовский капитал в 2020 году: условия получения за 3 ребенка // Права семей [сайт]. URL: https://pravasemei.ru/ottsovstvo/otczovskij-kapital/Пенсионный фонд России выдал 10-миллионный сертификат материнского капитала // Пенсионный фонд Российской Федерации: [сайт]. URL: https://clck.ru/TEa3Q
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 04.03.2022)
3. Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 N 256-ФЗ (последняя редакция)
4. Федеральный закон «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» от 03.07.2019 N 157-ФЗ (последняя редакция)
5. Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам, связанным с распоряжением средствами материнского (семейного) капитала» от 01.03.2020 N 35-ФЗ (последняя редакция)
6. Журавлева И.Н. Материнский (семейный) капитал как форма государственной поддержки российских семей // Научный электронный журнал Меридиан. 2020. № 7 (41). С. 357-359.
7. Корзун, В.А. Понятие «мошенничество при получении средств материнского капитала» / В.А. Корзун // Правопорядок в современном мире: актуальные проблемы обеспечения и охраны: сб. науч. тр. – Хабаровск, 2016 .
8. Торосян Р.А. Проблемы обеспечения равенства мужчин и женщин в сфере семейных отношений // В сборнике: 100-летие юридического образования в Саратовской Материалы Международной Международного Научного симпозиума, образования в СГУ. 2018 .
9. Закутин А. Опыт поддержки многодетных семей за рубежом. Катехон. [Электронный ресурс]. URL: http://katehon.com/ru/article/opyt-podderzhkimnogodetnyh-semey-zarubezhom
10. Краткая характеристика уголовно-исполнительной системы // ФСИН России: [сайт]. URL: https://fsin.gov.ru/structure/inspector/iao/statistika/Kratkaya%20har-ka%20UIS//
11. Материнский (семейный) капитал [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://pfr.gov.ru/grazhdanam/msk/
12. Электронный ресурс: Материнский капитал в 2021 году // bankiros.ru // https://bankiros.ru/wiki/term/wikf-materinskiy-kapital
13. Материнский капитал в разных странах мира // Credits.ru: [сайт]. URL: https:// credits.ru/publications/218388/materinskij-kapital-v-raznyh-stranah/
14. Отцовский капитал в 2020 году: условия получения за 3 ребенка // Права семей [сайт]. URL: https://pravasemei.ru/ottsovstvo/otczovskij-kapital/
15. Пенсионный фонд России выдал 10-миллионный сертификат материнского капитала // Пенсионный фонд Российской Федерации: [сайт]. URL: https://clck.ru/TEa3Q