Особенности классификации алкогольных и безалкогольных напитков в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС.

Во-первых, важно учесть факт присоединения Российской Федерации к Всемирной торговой организации. При внесении изменений Россия должна выполнить обязательства перед ВТО и включить соответствующие товарные позиции в номенклатуру по определенным ставкам таможенных пошлин. Во-вторых, необходимо учесть все недостатки действующей номенклатуры, а именно: сложность терминологии, наличие одинаковых позиций и др. 2. Повысить компетентность таможенных сотрудников. Служащие в таможенных органах должны быть осведомлены о сложных случаях классификации товаров, знать о возможных ошибках, в достаточной мере владеть терминологической базой. Повышение эффективности таможенного дела требует от сотрудников таможенных органов глубокого проникновения в теорию классификации товаров, хороших знаний основных классификационных система, а также умения решать практические задачи с помощью этих систем. Этому способствует и детальный анализ сложных случаев классификации товаров, возможных ошибок, наиболее часто допускаемых ошибок. 3. Предоставить таможенным служащим возможность вносить предложения об изменениях положений номенклатуры. Именно таможенные органы при таможенном контроле выявляют случаи неверной классификации товаров. Предоставление статистической информации о видах и количестве ошибок способствует повышению эффективности работы экспертов при разработке новой версии ЕТН ВЭД ЕАЭС. 4. Ввести штрафные санкции за непредставление достаточной информации о товаре, необходимой для его классификации в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС (сведения о товаре, указанные в графах 31, 41).4. Создать дополнительные информационно-справочные материалы, методические пособия для упрощения классификации и идентификации товаров. Например, иллюстрированные пособия с подробным описанием видов и свойств текстильных материалов. 5. Создать систематизированный справочник, в котором будут собраны все виды наиболее часто допускаемых ошибок при классификации товаров в ЕТН ВЭД ЕАЭС и сложные случаи классификации с указанием кодов.Для устранения проблем классификации алкогольной продукции рекомендуется внести в ЕТН ВЭД ЕАЭС определения терминов, которые являются основными для определения кода товара, например, «вино виноградное натуральное», «вино крепленое», «вино сортовое», «вино с защищенным наименованием по происхождению», «вино с защищенным географическим указанием», «граппа» и д.р. При декларировании алкогольных напитков, в целях их идентификации необходимо предоставлять информацию о компонентном составе (например, добавление этилового спирта, вкусо-ароматических веществ или других продуктов) и происхождении добавляемого спирта (для крепленых вин).Кроме того, для устранения выявленных несоответствий при толковании содержания терминов, номинирующих товары в нормативных правовых документах различных уровней, следует продолжать работу по гармонизации национальных и региональных стандартов с требованиями международных стандартов, что будет способствовать устранению проблем в области идентификации и классификации алкогольной продукции в таможенных целях.ЗАКЛЮЧЕНИЕПоследствия неверного установления кода для ее участника могут быть самыми неблагоприятными. Например, может оказаться, что требуется уплатить достаточно большую сумму таможенных платежей, чем планировалось, или затягивается время таможенного оформления из-за отсутствия необходимых разрешительных документов, или встает вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении.Как показывает статистика, недостоверное заявление кода товара – одно из наиболее частовстречающихся правонарушений в практике таможенных органов России (об этом говорит большое количество случаев судебной практики). Снизить риск допущения ошибки при классификации товаров можно, хорошо владея принципами и правилами, заложенными в ЕТН ВЭД ЕАЭС и зная перечень возможных ошибок и сложные случаи классификации товаров. В результате исследования выявлены:1. Причины неправильной классификации алкогольной и безалкогольной продукции в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС: сложность в применении терминологической базы (трудности, связанные с разницей терминологии приведенной в ЕТН ВЭД ЕАЭС и других документах, например в ТР ТС, ГОСТах); противоречие обоснования классификационного кода нормам, содержащимся в нормативно-правовых актах по классификации товаров; недостаточное указание сведений о товаре для его классификации; неправильное применение ОПИ; неприменение технических регламентов; сложность работы с номенклатурой; недостаточная квалифицированность лиц, осуществляющих классификацию. 2. Наиболее частые ошибки, допускаемые при классификации товаров: неправильное понимание и применение терминологии ЕТН ВЭД ЕАЭС, неверное использование Основных правил интерпретации и примечаний, ошибки при классификации частей и принадлежностей, недостаточное указание информации о товаре в графе 31 таможенной декларации на товар, неправильное заполнение решения о классификации товара.Наибольшее количество ошибок допускается при классификации алкогольной и безалкогольной продукции, состав которых можно определить только в лабораторных условиях. Выявление ошибок при классификации товаров осуществляется при приведении таможенного контроля таможенными органами. В целях решения проблемы совершения ошибок при классификации товаров в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС, предложены следующие решения: усовершенствовать Единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, внести в нее соответствующие изменения для облегчения работы с ней, повысить уровень компетенции таможенных служащих, создать дополнительные справочники и пособия (соответствующие актуальным ГОСТ). Цель настоящей работы достигнута. Ошибки, наиболее часто допускаемые при классификации алкогольной и безалкогольной продукции в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС, были определены, приведены примеры. Таким образом, правильное определение классификационного кода товара в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС крайне важно для таможенных органов. Работа с товарной номенклатурой важна и для участников внешнеэкономической деятельности. Знание и грамотное применение основных принципов построения ЕТН ВЭД ЕАЭС позволит участникам ВЭД избежать ошибок при планировании своей внешнеэкономической деятельности и при оформлении документов, представляемых в таможенные органы. Можно с достаточной уверенностью утверждать, что значение правильной классификации товаров нельзя не просто недооценивать, а необходимо уделять этой проблематике особое внимание, постоянно повышая профессиональный уровень в данном вопросе, развивая, совершенствуя отдельные положения, элементы, структуру, правила, принципы и закономерности этой важнейшей категории, являющейся базовой основой функционирования механизма таможенного дела.СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ1. Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза: (Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14сентября 2021 года № 80)[Электронный ресурс]/ Режим доступа:http://www.eurasiancommission.org/ru/act/trade/catr/ett/Pages/default.aspx- свободный (дата обращения: 2004-2022).2. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза. Москва: Проспект, 2017. 512 с.3. Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ (ред. от 26.03.2022) "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»[[Электронный ресурс]/Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_304093/757796976aa207f07deab6a7be083e4c24631795/ - свободный (1997-2022). 4. Приказ ФТС России от 25.10.2021 № 926 «Об утверждении формы решениям классификации товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, формы решения об изменении решения о классификации товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, порядков их заполнения, а также порядков и сроков принятия указанных решений» / © Альта-Софт[Электронный ресурс] Режим доступа:https://www.alta.ru/tamdoc/21pr0926/ - свободный (дата обращения: 1996-2022).5. Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 (ред. решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.05.2019 № 83) «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций» / © КонсультантПлюс [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_101257/ - свободный (дата обращения: 1997—2022).6. Пояснения к единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности таможенного союза (в ред. рекомендаций Коллегии Евразийской экономической комиссии от 05.11.2013 №16, от 17.12.2013 №17, от 23.09.2014 №9, от 02.12.2014 № 19)[Электронный ресурс]/ Режим доступа: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/trade/catr/psn/Pages/default.aspx - свободный (дата обращения: 2004-2022).7. ГОСТ Р 52409-2005 Продукция безалкогольного и слабоалкогольного производства. Термины и определения[Электронный ресурс] / Режим доступа: http://vsegost.com/Catalog/20/2038.shtml - свободный.8. Алексеева Н. Н. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности: учеб. пособие / Н.Н. Алексеева [и др.]; под общ. ред. Н.Н. Алексеевой; Российская таможенная академия, Владивостокский филиал. – Владивосток: РИО Владивостокского филиала Российской таможенной академии, 2014. – 243 с. 9. Андреева Е.И., Нестеров А.В. Классификация товаров в таможенных целях. Учебное пособие. Москва: Изд-во РИО РТА 2008.– 159 с.10. Гамидуллаев С. Н., Захаренко Т. А., Пяткова Т. В. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности России: особенности классификации: Учебное пособие. – Санкт-Петербург: РИО Санкт-Петербургского имени В. Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии, 2007. – 423 с. 11. Сидорова В.И. Таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой деятельности и таможенная стоимость [Электронный ресурс]: учебное пособие/.— Владивосток: Владивостокский филиал Российской таможенной академии, 2011.— 188 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/25796.— ЭБС «IPRbooks», по паролю.12. Старикова О.Г. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности [Электронный ресурс]: учебное пособие/ Старикова О.Г.— Электрон. текстовые данные.— СПб.: Интермедия, 2015.— 179 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/27989.— ЭБС «IPRbooks», по паролю. 13. Федотова Г.Ю. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности [Электронный ресурс]: практикум. Учебное пособие/ - Электрон. текстовые данные.— СПб.: Интермедия, 2015.— С. 37. — Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/27980.— ЭБС «IPRbooks», по паролю.14. Аникина Е.В., Красильникова Е.В.Терминологические аспекты идентификации и классификации товаров в таможенных целях[Электронный ресурс]/ статья. Отрасли права, аналитический портал. – Режим доступа: http://xn----7sbbaj7auwnffhk.xn--p1ai/article/4983 - свободный (дата обращения: 2015-2016). 15. Товароведение и экспертиза кондитерских товаров: краткий курс лекций для студентов направления подготовки 38.03.07 Товароведение / Сост.: Н.А. Колотова // ФГБОУ ВО «Саратовский ГАУ». – Саратов, 2017. – 72 с.16. Товароведение. Астраханский технический университет. – 2016. [Электронный ресурс] режим доступа https://studfile.net/preview/5916477/page:6/ – свободный (дата обращения: 2022).17. Аникина Е.В.Проблемные аспекты классификации винодельческой продукции в таможенных целях // Вестник Российской таможенной академии. 2018. №3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemnye-aspekty-klassifikatsii-vinodelcheskoy-produktsii-v-tamozhennyh-tselyah (дата обращения: 11.04.2022).18. Недостоверное декларирование товаров в части классификации товаров согласно ТН ВЭД [Электронный ресурс]/ статья.Режим доступа: http://brokert.ru/material/nedostovernoe-deklarirovanie-tovarov-klassifikaciya-tn-ved - свободный. 19. Практические аспекты при контроле правильности классификации товаров[Электронный ресурс]/Из материалов Всероссийской научно-практической конференции «Таможенная служба: экономические слагаемые успеха, курс на сотрудничество»(Екатеринбург, 16-17 октября 2013 г.). Режим доступа: http://tmb72.ru/content/informacija-dlja-predprinimatelej/prakticheskie-aspekty-pri-kontrole-pravilnosti-klassifikacii-tovarov/ - свободный (дата обращения: 2013-2016).20. Специализированный интернет-журнал «Таможенное дело. Таможенное право» [электронный ресурс] / Режим доступа: http://tmj.su/fas2/49C0E7593638F8B144257C440065493A.html - свободный (дата обращения: 2007-2016).21. Решение Арбитражного суда города Москвы от 3 марта 2022 года Дело № А40-181127/2020. АО «Кодекс» [электронный ресурс] / Режим доступа: https://sudrf.cntd.ru/rospravo/document/728412041?text=недостоверное+декларирование+алкогольной+продукции&type=&accepted_by_id=&accepted_by=&accepted_date_start=&accepted_date_end=&number= - свободный.Приложение 1Рис 1.1. Алгоритм определения классификационного кода ЕТН ВЭД ЕАЭСПриложение 2ОбразецФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБАРЕШЕНИЕ ПО КЛАССИФИКАЦИИ ТОВАРА ПО ТН ВЭД ЕАЭС1. Наименование таможенного органа Балтийская таможня2. Декларант ИП Армен Артурович Россия, город федерального значения, Москва, пр. Вернадского, 53. Регистрационный номерРКТ-10216000-16-485297 4. Дата регистрации 24 апреля 20165. Наименование товара Коньяк Армянский «Скрипка», 3 звездочки, крепостью 40%6. Код товара по ТН ВЭД ЕАЭС2208 20 120 07. Сведения о товаре, необходимые для классификацииКоньяк, с концентрацией спирта менее 80 об. %, получен в результате дистилляции виноградного вина. Код ОКП 917410. Разлит в ст.бутылку в форме скрипки объемом 0.5 л. каждая в цветной сувенирной коробке. На каждой карт. коробке изображение скрипки и надпись «ООО «Прошянский коньячный завод». Всего 150000 бут. По 6 в кар. Коробке. Вес брутто с учетом вес поддонов 200000 кг. Изготовитель: ООО Прошянский коньячный завод 8. Обоснование принятия решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС8.1. Решение принято в соответствии с ОПИ 1 и 6 ТН ВЭД ЕАЭС8.2. Заключение ________ от ________ N _____ <*> 9. Для служебных отметок 9.1. Товар N __1__ по ДТ N ______40_______9.2. Заявленный код товара _ 2208 20 620 0_ по ТН ВЭД ЕАЭС9.3. Количество дополнительных листов ___0___ 9.4. Количество приложений ___0___ 9.5. Сведения по ведомственному контролю <*> 9.6. Решение принято на основании проверки, проведенной в соответствии со статьей 122 ТК ТС <*> 9.7. Прочие отметки <*> 10. Подпись должностного лица таможенного органа ..................... ............... .................. (должность) (подпись) (Ф.И.О.) ---------------------------------------------------------------------------