Общая характеристика государственной безопасности.

Таким образом, в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 28 декабря2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности» Совет Безопасности Российской Федерацииявляется конституционным органом, осуществляющим подготовку решенийПрезидента Российской Федерации в области обеспечения национальнойбезопасности.Кроме того, организация стратегического планирования в области национальной безопасности и подготовка решений Президента Российской Федерации по вопросам международного сотрудничества в области безопасности, а также другие функции в области стратегического планирования в соответствии с решениями президента Российской Федерации осуществляется на основании Федерального закона от 28 июня 2014 г., 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» и Положения о Совете Безопасности Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 590.Поскольку большинство решений Совета Безопасности Российской Федерации составляются в виде протоколов заседаний Совета безопасности или протоков оперативных совещаний, не имеющих юридической силы, их практическое исполнение осуществляется в виде изданий указов, распоряжений, распоряжений Президента Российской Федерации.Вступившие в силу решения Совета Безопасности Российской Федерацииобязательны для исполнения государственными органами и должностными лицами.Под непосредственным руководствомСовета Безопасности Российской Федерации разработаны Концепция внешнейполитики Российской Федерации, Военная доктрина Российской Федерации,Доктрина информационной безопасности Российской Федерации, Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 гг., Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года и ряд другихосновополагающих документов, направленных на совершенствование системыобеспечения национальной безопасности и ее функционирования.В соответствии с указаниями Президента РФ Совет Безопасности Российской Федерации организует работу по обеспечению безопасности функционирования критических объектов информационной инфраструктуры и развития информационного общества, а также по конструктивному участию России в формировании системы международной информационной безопасности.Таким образом, правовая основа деятельности, которая была заложена в начале 90-х годов, сегодня позволила Совету Безопасности Российской Федерации стать важным инструментом реализации долгосрочной стратегической линии развития страны и обеспечения ее национальных интересов в общей системе институтов национальной безопасности страны.2.2.Функции и задачи федеральных органов государственной безопасностиФедеральными органами, осуществляющими обеспечениегосударственной безопасности, являются: Федеральная служба безопасности (далее – ФСБ России), Служба внешней разведки (далее – СВР России), Федеральная служба охраны (далее – ФСО России), Государственная фельдегерская служба (далее –ГФС России).В соответствии со ст. 40 Федерального закона «О Федеральной Службе безопасности» ФСБ РФ представлена как «единая централизованная система органов федеральной службы безопасности, осуществляющая решение в пределах своих полномочий задач по обеспечению безопасности Российской Федерации». Указом Президента Российской Федерации от 11 августа 2003 г.№ 960 утвержденоПоложение Федеральной службы безопасности Российской Федерации и структура её органов.ФСБ России возглавляет директор ФСБ России, который назначается и освобождается от должности Президентом РФ. При этом следует отметить, что ФСБ России создает собственные территориальные органы, организует деятельность этих органов, издает нормативные акты в пределах своих полномочий и непосредственно осуществляет основные направления деятельности органов федеральной службы безопасности. При ФСБ России действует Академия криптографии РФ.Статья 8 Федерального закона «О Федеральной службе безопасности» устанавливает, что деятельность органов федеральной службы безопасности осуществляется по следующим основным направлениям:– контрразведывательная деятельность;– борьба с терроризмом;– борьба с преступностью;– разведывательная деятельность;– пограничная деятельность;– обеспечение информационной безопасности.Статья 1 Федерального закона от 10 января 1996 г. № 5-ФЗ «О внешней разведке» декларирует: «Внешняя разведка Российской Федерации как совокупность специально создаваемых государством органов – органов внешней разведки Российской Федерации – является составной частью сил обеспечения безопасности Российской Федерации и призвана защищать безопасность личности, общества и государства от внешних угроз с использованием определенных настоящим Федеральным законом методов и средств». Законом определены цели разведывательной деятельности (статья 5):– обеспечение Президента РФ, Федерального Собрания и Правительства РФ разведывательной информацией, необходимой им для принятия решений в политической, экономической, оборонной, научно-технической и экологической областях;– обеспечение условий, способствующих успешной реализации политики РФ в сфере безопасности;– содействие экономическому развитию, научно-техническому прогрессу страны и военно-техническому обеспечению безопасности РФ.Разведывательная деятельность в пределах своих полномочий осуществляется:– службой внешней разведки Российской Федерации – в политической, экономической, военно-стратегической, научно-технической и экологической сферах, в области зашифрованных, классифицированных и других видов специальных коммуникаций с использованием электронных средств и методов за пределами Российской Федерации, а также в области безопасности учреждений Российской Федерации, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и граждан Российской Федерации, выезжающих за пределы территории Российской Федерации, имеющих право на охрану территории Российской Федерации.;– органами внешней разведки Министерства обороны Российской Федерации–в военной, военно-политической, военно-технической, военно-экономической и экологической сферах.В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 17 декабря 1994 г.№  67-ФЗ «О федеральной фельдъегерской связи» федеральная фельдъегерская связь в РФ обеспечивается федеральным органом исполнительной власти в области фельдъегерской связи, который является составной частью сил и средств обеспечения безопасности РФ и действует в интересах законодательной, исполнительной и судебной власти РФ, а также в целях защиты государственных интересов РФ. Основными задачами ГФС России являются:– обеспечение оперативной доставки и гарантированной сохранности отправлений особой важности, совершенно секретных, секретных и иных служебных отправлений:– доставка за рубеж корреспонденции, а также технической документации и образцов промышленных изделий по решению Президента РФ и (или) Правительства РФ;– доставка корреспонденции глав зарубежных государств и глав правительств зарубежных государств, органов государственной власти государств – участников Соглашения о Межправительственной фельдъегерской связи;– доставка корреспонденции органов Содружества Независимых Государств, расположенных на территории РФ;– управление территориальными органами ГФС России и обеспечивающими деятельность ГФС России организациями, созданными для решения возложенных на ГФС России задач.В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 27 мая 1996 г. № 57-ФЗ «О государственной охране» государственная охрана – функция федеральных органов государственной власти в сфере обеспечения безопасности объектов государственной охраны, осуществляемая на основе совокупности правовых, организационных, охранных, режимных, оперативно-розыскных, технических и иных мер. Объекты государственной охраны – лица, подлежащие государственной охране в соответствии с настоящим Федеральным законом, к которым относится, в первую очередь, Президент России, а также некоторые другие лица в соответствии с названным законом.На основании изложенного можно сделать вывод, что в настоящее время создана целостная система обеспечения безопасности нашего государства, представляющая собой единую вертикаль органов государственной власти с особыми целями и задачами. Во главе этой вертикали находится глава нашего государства–Президент Российской Федерации.ЗаключениеПриведенное исследование продемонстрировало несколько научных подходов к интерпретированию понятия государственной безопасности Российской Федерации всистеме научных воззрений. В результате констатируется, что государственная безопасность в широком смысле – это состояние защищенности государства от внутренних и внешних угроз.Кроме того, проведенанализ еёсодержания.На основании изучения исторического опыта удалось исследовать этапы становленияи развития безопасности в российском государстве, результатом которого стало создание целостной системы обеспечения безопасности нашего государства, представляющей собой единую вертикаль органов государственной власти с особыми целями и задачами.Посредством соотнесения понятий «государственная безопасность» и «национальная безопасность» установлено, что последнее имеет более широкий смысл и означает безопасность многонационального народа Российской Федерации как носителя суверенитета и единственного источника власти в Российской Федерации.Кроме того, рассмотрены полномочия Совета безопасности Российской Федерации в сфере обеспечения государственной безопасности, а также определены функции и задачи федеральных органов государственной безопасности. Резюмируя вышесказанное, можно сделать вывод, что в современных условиях обеспечение государственной безопасности России выступает неотъемлемой частью деятельности государства и гражданского общества в рамках снижения угроз и дестабилизирующих факторов как внешнего, так и внутреннего характера во всех сферах жизнедеятельности общества и человека. Другими словами, укрепление российской государственности в условиях современной стратегической нестабильности выступает в роли приоритетного направления развития российского социума, что обусловлено как объективными, так и субъективными причинами. Таким образом, проблема изучения государственной безопасности России в условиях современной стратегической нестабильности приобретает особое значение, поскольку она составляет один из важнейших аспектов модернизации российского общества.Список используемой литературы и используемых источниковАверченков В.И., Ерохин В.В. История системы государственной Безопасности России: учебное пособие. Брянск. Издательство БГТУ. 2006. –193 с.Александров М.В. О концепции национальной безопасности нашей страны // Международная безопасность. Национальные и глобальные аспекты. М., 1990. С. 28–29.Бельков О.А. Понятийно-категориальный аппарат концепции национальной безопасности // Безопасность: Информационный сборник. 1994. № 3 (19). С. 91.Гоббс Т. Избранные произведения. В 2 т. Т. 2. М., 1964. –747 с.Иванов Р.Л. Обеспечение безопасности как основная цель государства: некоторые общетеоретические вопросы // Вестник Восточно-Сибирского института МВД России. 2007. № 4. –С. 55Ирошников Д.В. Государственная безопасность Российской Федерации: понятие и содержание Юридическая наука. 2011. № 2. С. 65-70Карнаухов С.С. Формирование юридической теории безопасности государственности вконтексте новых вызовов и угроз // Вестник Академии экономической безопасности МВД России. 2008. № 1.– С. 63.Колокольцев В.А. Обеспечение государственных интересов России в контексте концепции национальной безопасности: автореф. дис. … д-ра юр. наук. СПб., 2005.– 53 с.Концепция Национальной безопасности Российской Федерации (в ред. Указа Президента РФ от 10 января 2000 г. № 24) // [Электронный ресурс] URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/14927.Локк, Дж. Избранные философские произведения. В 4 т. Т. 4. М., 1960. –365 с.Матрусов Н.Д. О необходимости создания целостной системы национальной безопасности России: основные принципы, подходы, элементы // Безопасность: Информационный сборник. 1996. № 3-4. С. – 46-47.Михайлов А.Е. О понятии «государственная безопасность» и ее принципах // Актуальные проблемы государственной безопасности Российской Федерации: сборник трудов научной конференции / Рост. гос. ун-т путей сообщения. Ростов н/Д, 2008. –С. 70.О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года: указ Президента Российской Федерации от 12.05.2009 г. № 537 // Российская газета. 2009. 19 мая. Пузиков Р.В. и Ирошников Д.В. Понятие государственной безопасности Российской Федерации //Вестник ТГУ,Тамбов. Выпуск 4 (96), 2011.с. 280-286.Рыбалкин Н.Н. Природа безопасности: автореф. дис. … д-ра филос. наук. М., 2003.– 44 с.Спиноза, Б. Избранные произведения. В двух томах. / Государственное издательство политической литературы. М.,1957. –198 с.Электронный ресурс // URL: https://www.rbc.ru/rbcfreenews/61bfb4529a7947408d2c5ffc