Особенности банковского сопровождения государственного оборонного заказа

Соблюдение этих принципов лежит в основе баланса между потребностями обороноспособности, экономической жизнеспособностью и национальными возможностями. Как следствие, имеющиеся оборонные ресурсы, задачи и комплексность, согласованность, приоритезация, предсказуемость и многовариантность планирования, эффективность и прозрачность планирования и расходования средств, иерархичность, непрерывность контроля и надзора, риски и угрозы, анализ и оценка. И это основные функции финансового управления Минобороны, основанные на планировании, программировании и составлении бюджета. Также необходимо усовершенствовать финансовый надзор в секторе безопасности, который является инструментом обеспечения того, чтобы государственные средства, выделяемые государством на обеспечение безопасности людей, расходовались прозрачным и подотчетным образом.Эффективный финансовый надзор в секторе безопасности обеспечивает, чтобы:• официальные и неофициальные надзорные учреждения систематически следят за тем, как вооруженные силы, полиция и силы безопасности используют государственные средства;• парламентские, судебные и контрольные органы выявляют, расследуют и устраняют недостатки и нарушения со стороны сил безопасности и обороны субъектов законы, нормативные акты и политика в области финансовой отчетности;• возбуждаются административные или уголовные дела в отношении сотрудников служб безопасности и обороны, признанных виновными в коррупции; и• гражданское общество и академические центры проводят инклюзивные общественные дебаты и исследования для оценки затрат на прошлые и будущие потребности страны в области людских ресурсов, экономики и безопасности процессы составления бюджета на оборону стали более прозрачными и подотчетными;- выявлять случаи коррупции или нецелевого использования средств сотрудниками служб безопасности и обороны;- проводить обучение государственных служащих и представителей власти по вопросам финансового управления сектором безопасности.• Учреждения средств массовой информации. К ним относятся советы по печати, печатная пресса, аудиовизуальные и интернет-издания, а также организации по развитию средств массовой информации. Средства массовой информации могут:- провести расследование финансового управления учреждениями безопасности;- повышение осведомленности граждан о бюджетировании в области безопасности и обороны процессы;- предоставлять важную и независимую информацию об использовании государственных средств на цели безопасности и обороны; и- публиковать аудиторские отчеты, охватывающие расходы на безопасность и оборону.Финансовый надзор в секторе безопасности важен, поскольку он обеспечивает подотчетность поставщиков услуг в области безопасности и обороны за использование ими государственных средств. Должным образом введенный в действие, он гарантирует, что:• ресурсы распределяются в соответствии с потребностями граждан в области безопасности.;• расходы на безопасность и оборону осуществляются прозрачным и эффективным образом;• основные поставщики услуг в области безопасности и правосудия не действуют как государство в государстве и остаются финансово подотчетными своим надзорным учреждениям и доступными для общества; и• государственные средства, выделяемые на безопасность и оборону, не ущемляют программы, направленные на сокращение бедности и содействие устойчивому социально-экономическому развитию.Можно выделить следующие принципы, которых следует придерживаться в процессе финансирования обеспечения национальной безопасности и обороны.1. Всесторонность. Бюджет должен охватывать все финансовые операции правительства, охватывая все государственные расходы и доходы. Это также позволит провести всестороннее и обоснованное обсуждение компромиссов между различными вариантами политики.2. Предсказуемость. Расходные агентства должны быть уверены в своих ассигнованиях в среднесрочной перспективе, чтобы иметь возможность планировать заранее. Стабильные потоки финансирования поддерживают планирование департаментов и эффективное и результативное осуществление.3. Состязательность. Ни одна статья бюджета не должна автоматически претендовать на финансирование. Вся политика и прилагаемое финансирование должны регулярно пересматриваться и оцениваться, чтобы обеспечить расстановку приоритетов и оптимальную работу расходующих учреждений.4. Прозрачность. Вся соответствующая информация, необходимая для принятия обоснованных бюджетных решений, должна быть доступна в доступном формате, своевременно и систематически. Бюджетная информация должна быть точной, надежной и всеобъемлющей.Среднесрочное бюджетирование в области безопасности и обороны помогает увязывать финансовое управление основными службами безопасности и правосудия с процессами разработки и планирования государственной политики в области безопасности и обороны. Среднесрочное бюджетирование в области безопасности и обороны часто необходимо из-за:• периодические обзоры стратегической обстановки и обстановки в области безопасности в стране;• уровень имеющихся финансовых ресурсов;• изменения в потенциальных угрозах безопасности, с которыми сталкивается общество в среднесрочной перспективе;• непредвиденные дорогостоящие операции, такие как программы поддержания мира или военные действия; и• возросшие потребности в других государственных секторах, таких как здравоохранение, образование или социальное развитие.Следует разработать бюджетирование, ориентированное на результаты. Это метод составления бюджета, который сравнивает доходы и расходы, связанные с конкретными государственными учреждениями, с конкретными ожидаемыми результатами для этих учреждений. Этот метод составления бюджета позволяет ведущим поставщикам услуг в области безопасности и обороны предлагать налогоплательщикам максимальную рентабельность. Бюджетирование, основанное на результатах, позволяет агентствам безопасности и обороны сопоставлять операционные расходы с результатами и результатами своей работы. Следовательно, важно, чтобы учреждения сектора безопасности:• устанавливали измеримые конечные и конечные цели для своей деятельности;• определяли, каким образом будут оцениваться результаты и результаты их деятельности; • учитывали эти ожидаемые результаты и результаты в своих бюджетных документах.Три основных вопроса, которые необходимо задать, чтобы проверить соотношение цены и качества:• Управление экономическими ресурсами: получили ли учреждения безопасности и обороны необходимые ресурсы (финансы, персонал, здания, оборудование и так далее) для осуществления деятельности с наименьшими затратами?• Эффективность: достигла ли деятельность учреждений безопасности и обороны максимальной отдачи/результатов от их данных уровень ресурсов?• Эффективность: достигли ли учреждения безопасности и обороны заявленных политических целей в рамках выделенного бюджета?ЗАКЛЮЧЕНИЕВ заключение отметим, что в современных условиях расходы на оборону в России имеют тенденцию к росту, что на фоне роста экономики создает возможности для перераспределения средств в иные важнейшие сферы деятельности. Применение банковского сопровождения госзаказов помогает государству обеспечить дополнительный контроль над расходованием бюджетных средств, улучшить реализацию госконтрактов. Обеспечить прозрачность в данной сфере.Существует потребность в улучшении финансового управления, которое дает ответы на вопросы управления поиском, планированием и эффективным использованием бюджетных ресурсов для обеспечения безопасности и обороны [6]. Другими словами, система управления финансами Министерства обороны является проявлением взаимодействия подсистем управления организацией и подсистем ресурсного обеспечения.Необходимо улучшить финансовый надзор за сектором безопасности. Это инструмент, обеспечивающий прозрачность и подотчетность расходования государственных средств, выделяемых государствами на обеспечение безопасности своего народа.Среднесрочное бюджетирование безопасности и обороны помогает связать управление финансами основных служб безопасности и правосудия с формулированием и планированием политики общественной безопасности и обороны.Следует разработать бюджетирование, ориентированное на результаты. Это метод составления бюджета, который сравнивает доходы и расходы, связанные с конкретными государственными учреждениями, с конкретными ожидаемыми результатами для этих учреждений. Этот метод составления бюджета позволяет ведущим поставщикам услуг в области безопасности и обороны предлагать налогоплательщикам максимальную рентабельность.СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВРоссийская Федерация. Законы. О государственном оборонном заказе: Федеральный закон от 29.12.2012 № 275-ФЗ (ред. от 24.02.2021)Указ Президента РФ от 02.07.2021 № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2021. № 27 (часть II). Ст. 5351.Авдийский В.И., Бакулина А.А., Топчий П.П. Экономические аспекты развития и управления оборонно-промышленным комплексом в современных условиях. — М.: КНОРУС,2018. — 202 с.Бухвальд Е.М., Валентик О.Н. Проблемы национальной безопасности России в  свете конституционных новаций 2020  года // Экономическая безопасность. – 2021. – Т. 4. – № 2. – С. 191–208.Головенкин Е. Н. Политическая система современной России: опыт построения вертикали власти // Вестник Омского университета. Серия: Исторические науки. 2019. № 2. С. 174– 184.Голубев С. С., Скубрий Е.В., Терюхов Я. И. Целевая функция формирования кооперации промышленных предприятий ОПК при выполнении Государственного оборонного заказа // Вестник МГПУ. Серия: Экономика. - 2021. - № 1 (27). - С. 17–25. Григорьев М. Н., Сидоров Е. А. Закупочная деятельность предприятий ОПК в условиях масштабного применения антироссийских экономических и политических санкций // Логистические системы в глобальной экономике. - 2022. - № 12. - С. 80–83. Иншаков С.М. Международная безопасность: право силы против силы права // Вестник МГЛУ. Образование и педагогические науки. – 2019. – Вып. 2 (831).Как военные расходы влияют на экономический рост// https://www.vedomosti.ru/opinion/columns/2020/02/24/823701-voennie-rashodiКузнецов Д.А. Система индикаторов военной безопасности страны //Вестник ТвГУ. — 2018. — № 2. — С. 18-26.Малков С.Ю., Чернавский Д.С., Коссе Ю.В., Старков Н.И. Влияние военных расходов на экономику: сколько платить за военную безопасность? // Материалы Международной конференции «ПУТЬ В БУДУЩЕЕ — НАУКА, ГЛОБАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ, МЕЧТЫ И НАДЕЖДЫ» 26–28 ноября, 2018 Институт прикладной математики им. М.В. Келдыша РАН, Москва [Электронный ресурс]. — URL: http://spkurdyumov.ru/economy/vliyanie-voennyx-rasxodov-na-ekonomiku/Миронова О.А. Перспективы развития теории, методологии и практики экономической безопасности // Инновационное развитие экономики. – 2019. – № 6 (54). – С. 2–10.Назаров В.П. Развитие теоретических и методологических основ стратегического планирования в Российской Федерации в условиях новых вызовов и угроз: Диссертация ... доктора политических наук. – М., 2021. – 463 с.Намитулина А.З., Калашникова О.В. Особенности формирования и исполнения федерального бюджета в сфере оборонно-промышленного комплекса России / МИР (Модернизация, Инновации, Развитие). — 2018. — Т. 6. — № 2. — С. 43-49. [Электронный ресурс]. — URL: https://cyberleninka.ru/ article/n/osobennosti-formirovaniya-i-ispolneniya-federalnogo-byudzheta-v-sfere-oboronnopromyshlennogo-kompleksa-rossiiПлотников В. А., Рогатин С. И. Перспективы развития системы государственных закупок и Государственного оборонного заказа // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. - 2022. - № 4 (136). - С. 61–68. Рогатин С. И. Механизмы контроля государственного оборонного заказа в промышленности // Теория и практика сервиса: экономика, социальная сфера, технологии. - 2021. - № 2 (48). - С. 20–23.Официальный сайт Министерства финансов РФ [Электронный ресурс]. — URL: https://www. minfin.ru/ru/ https://www.minfin.ru/ru/– Министерство финансов Российской Федерацииhttp://budget.gov.ru/–Единый портал Бюджетной системы Российской Федерации https://rosstat.gov.ru – Федеральная служба государственной статистики