Основания и порядок ограничения дееспособности гражданина или признания его недееспособным

Гипотеза нормы, которая заключена в указанной статье, сложная, она включает ряд юридических фактов, которые должны наличествовать в комплексе для ограничения гражданина в дееспособности. Прежде всего, необходимо установить факт злоупотребления гражданином наркотиками или алкоголем. Кроме того, необходимо установить, что таким злоупотреблением алкоголем или наркотиками гражданин поставил собственную семью в трудное материальное положение;
б) ограничение гражданина в дееспособности согласно данному основанию может иметь место исключительно согласно судебному решению, вынесенному в порядке, предусматриваемом нормами гражданского процессуального закона;
в) над лицом, которое согласно судебному решению ограничено в дееспособности, должно быть установлено попечительство;
г) при вынесении решения суда относительно ограничения гражданина в дееспособности объем его сделкоспособности будет уменьшен. Он имеет право самостоятельно осуществлять только бытовые мелкие сделки. Осуществлять иные сделки, а вместе с тем получать заработок, пенсию и другие доходы и распоряжаться ими он вправе лишь при согласии попечителя;
д) гражданин, который ограничен в дееспособности, несет самостоятельно имущественную ответственность по осуществленным им сделкам;
е) вред, который был причинен ограниченным в дееспособности гражданином, согласно указанному основанию, должен возмещать непосредственно причинитель вреда.
ж) в ч. 4 ст.26 ГК РФ предусматривается ограничение частичной дееспособности граждан, не достигших совершеннолетия, в возрасте от 14 до 18 лет при наличии условия, что они не обрели полной дееспособности в ходе эмансипации (ст.27ГК) или при вступлении в брак (ст.21 ГК).
В ней указывается:
– в случае наличия достаточных оснований суд может ограничивать или лишать несовершеннолетнее лицо в возрасте от 14 до 18 лет права на самостоятельное распоряжение собственным заработком, стипендией либо другими доходами;
– непосредственно в статье не указываются четкие основания подобного ограничения. Данными основаниями может являться явное неразумное распоряжение средствами (использование их для покупки алкоголя, азартные игры и т.п.);
– суд выносит решение согласно ходатайству родителей, попечителя или усыновителей либо органа попечительства и опеки, которые должны обосновать собственное ходатайство ссылками на факты, говорящие о необходимости лишения или ограничения несовершеннолетнего указанного выше права.
Как уже было сказано, основаниями ограничения лица в дееспособности считаются два критерия:
1) присутствие у лица психического расстройства (медицинский критерий);
2) присутствие способности сознавать значение собственных действий или управлять ими только с помощью других лиц (психологический критерий).
Отмена устанавливаемых судом ограничений в дееспособности предусматривается при отсутствии хотя бы одного из установленных в законе критериев ограничения дееспособности.
Суд в случае возбуждения дела об ограничении лица в дееспособности должен выносить решение об отказе в удовлетворении требования заявителя, а при установлении ограничения дееспособности раньше - восстанавливать ее в полностью. Относительно данного лица могут применяться нормы ст. 41 ГК РФ о патронаже.
Дела об ограничении дееспособности лиц с расстройством психики, а вместе с тем дела об ограничении данных лиц в праве частично либо полностью распоряжаться собственными доходами являются самостоятельными категориями гражданских дел, которые должны быть рассмотрены в особом производстве.
Требуется изменить ст. 262 ГПК РФ, дополнив ее пунктами: «дела об ограничении дееспособности граждан с психическими расстройством»; «дела об ограничении или лишении граждан, имеющих психическое расстройство, права распоряжаться своими доходами».
При появлении необходимости признания лица недееспособным (вместе с тем, если раньше относительно него принималось решение об ограничении дееспособности), производство по делу может быть осуществлено согласно правилам гл. 31 ГПК РФ.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Дееспособность – это способность распоряжаться своими правами (приобретать и осуществлять их) и нести обязанности. Это означает, что дееспособный человек может беспрепятственно распоряжаться своим имуществом, жениться/выходить замуж, разводиться, работать (то есть вступать в трудовые отношения), голосовать, а также пользоваться всеми прочими правами, которыми наделяет его закон. Кроме этого, он должен исполнять и возложенные на него законом обязанности – заботиться о детях, платить налоги и многое другое. Действующее гражданское законодательство, отталкиваясь от нормы статьи 55 Основного закона, предусматривает недопустимость лишения и ограничения дееспособности гражданина. Это значит, что все граждане наделены равными правами и обязанностями и не могут самостоятельно отказаться от их реализации и выполнения.
Недееспособным гражданин может быть признан только в случае наличия у него серьезного психического расстройства, влекущего за собой неспособность лица понимать значение своих действий или руководить ими, и только в судебном порядке. С ходатайством о признании лица недееспособным в связи с психическим расстройством обратиться в суд имеют право члены семьи, близкие родственники, в том числе родители, дети, братья, сестры, орган опеки и попечительства по месту жительства больного или медицинская организация, в которой лицо проходит лечение.
Ограниченное в дееспособности лицо, в отличии от полностью недееспособного остается субъектом гражданско-правовых отношений, но при этом, действует с письменного согласия своего попечителя.
Поэтому в качестве основного гражданско-правового последствия признания физического лица ограниченно дееспособным закон называет невозможность совершения таким лицом сделок без согласия своего попечителя. Таким образом, цель данной работы достигнута посредством решения поставленных задач.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть первая: Федеральный закон от 30.11.1994 № 51- ФЗ (ред. от 24.07.2023) // СЗ РФ. - 1994. - № 32. - ст. 3301.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 24.06.2023, с изм. от 24.07.2023) // СПС Консультант Плюс.
Федеральный закон "О наркотических средствах и психотропных веществах" от 08.01.1998 N 3-ФЗ (ред. от 28.04.2023) // СПС Консультант Плюс
Булаевский Б.А. Правовое положение несовершеннолетних по российскому гражданскому законодательству. Дисс....канд.юрид.наук. М. 2015. С. 36.
Галаган И.А. Ограничение дееспособности граждан в РФ // Российская газета. 2019. №6. С. 30-36.
Гражданское право. Том I. / под ред. доктора юридических наук, профессора Е.А.Суханова. М.: Волтерс Клувер, 2018. С. 229-231.
Зотова С. А. Понятие недееспособности и признания лица недееспособным в гражданском праве / С. А. Зотова // Синергия Наук. 2020. № 52. С. 42-55. 
Нечаев A.M. О правоспособности и дееспособности физических лиц // Государство и право, 2021. №2. С. 29-34.
Новоселов В.И. Правовые меры преодоления пьянства и алкоголизма. Саратов, 2021.
Трамбачева Т. Д. Понятие гражданской дееспособности и ее составные элементы (правовая природа, условия, содержание) / Т. Д. Трамбачева // Веснік Магілёўскага дзяржаўнага ўніверсітэта імя А. А. Куляшова. Серыя D. Эканоміка, сацыялогія, права. 2021. № 2(58). С. 79-85. 

Трамбачева Т. Д. Понятие гражданской дееспособности и ее составные элементы (правовая природа, условия, содержание) / Т. Д. Трамбачева // Веснік Магілёўскага дзяржаўнага ўніверсітэта імя А. А. Куляшова. Серыя D. Эканоміка, сацыялогія, права. 2021. № 2(58). С. 81. 
Зотова С. А. Понятие недееспособности и признания лица недееспособным в гражданском праве / С. А. Зотова // Синергия Наук. 2020. № 52. С. 44.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 24.06.2023, с изм. от 24.07.2023) // СПС Консультант Плюс.
Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть первая: Федеральный закон от 30.11.1994 № 51- ФЗ (ред. от 24.07.2023) // СЗ РФ. - 1994. - № 32. - ст. 3301.
Булаевский Б.А. Правовое положение несовершеннолетних по российскому гражданскому законодательству. Дисс....канд.юрид.наук. М. 2015. С. 36.
Гражданское право. Том I. / под ред. доктора юридических наук, профессора Е.А.Суханова. М.: Волтерс Клувер, 2018. С. 230.
Новоселов В.И. Правовые меры преодоления пьянства и алкоголизма. Саратов, 2021. С. 24.
Нечаев A.M. О правоспособности и дееспособности физических лиц // Государство и право, 2021. №2. С. 29.
Федеральный закон "О наркотических средствах и психотропных веществах" от 08.01.1998 N 3-ФЗ (ред. от 28.04.2023) // СПС Консультант Плюс
Галаган И.А. Ограничение дееспособности граждан в РФ // Российская газета. 2019. №6. С. 31.












3