Предварительные решения по квалификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, практика принятия решений и проблем.

Комплект документов, представляемый заявителями вместе с заявлениями, не содержит документов, подтверждающих, что заявитель является декларантом, то есть документов, позволяющих подтвердить факт предстоящего (планируемого) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического пространства. Союза, по которому запрашиваются предварительные решения (например, внешнеторговый контракт, счет-проформа, счет-фактура и т.п.), и позволяют четко идентифицировать товары, в отношении которых поданы заявления о принятии предварительных решений.2) Отсутствие подписи руководителя организации или уполномоченного лица на представленных на бумажном носителе документах, а также отсутствие нумерации страниц документов и оттиска печати организации.Все документы, представляемые с заявлением о принятии предварительного решения, должны быть пронумерованы (кроме прошитого заявления), подписаны руководителем организации или представителем, уполномоченным руководителем организации в установленном порядке, и заверены печатью организации (при наличии).3) Отсутствие в контракте (договоре), представленном вместе с заявлением о принятии предрешения, товара, указанного в заявлении, т.е. представленные заявителем документы не позволяют однозначно идентифицировать товар, в отношении которого подано заявление о принятии предварительного решения.В комплект документов, представляемый заявителями вместе с заявлениями, не включены документы, подтверждающие факт предстоящего (планируемого) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, в отношении которых выдаются запрашиваемые предварительные решения. а также обеспечить однозначную идентификацию товаров, по которым поданы заявки на утверждение предварительных решений.4) Подписание заявления о принятии предварительного решения о классификации товара и документов, прилагаемых к нему, представленных на бумажном носителе, неуполномоченным лицом и непредставление документов, подтверждающих полномочия лицаЗаявление о принятии предварительного решения, поступающее от юридического лица должно быть подписано руководителем организации с указанием должности, фамилии и инициалов, заверено оттиском печати организации (при наличии) либо представителем, надлежащим образом уполномоченным руководителем организации.К поданному заявлению для принятия предварительного решения в бумажном варианте необходимо представить документ, подтверждающий права лица, подписавшего заявление, и прилагаемые к нему документы (например, учредительный документ юридического лица - устав общества и документы, подтверждающие должностное положение - документ - решение о назначении генерального директора, решение участника о назначении генерального директора, директора и т.п.).5) Непредставление вместе с заявлением в пакете документов: фотографий товара, чертежей, паспортов изделий и других документов (руководство пользователя, паспорта качества, сертификаты анализа, информация о качественном и количественном химическом / ингредиентном составе товара, выписки из технологических регламентов, инструкции применения товара, способы получения товара, описание формы и вида товара, индивидуальной тары), необходимых для принятия предварительного решения о классификации товара (несоответствие документов требованиям, установленным частью 7 статьи 18 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ)В соответствии с частью 7 статьи 18 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ с заявлением представляются пробы и (или) образцы товара, фотографии, рисунки, чертежи, паспорта изделий и другие документы, необходимые для принятия предварительного решения о классификации товара. Основными причинами принятия таможенным управлением решений об отказе в принятии предварительного решения  являются:1) Непредставление дополнительной информации, запрошенной уполномоченным таможенным органом в соответствии с частью 12 статьи 18 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ, в установленный срок.2) Содержание противоречивой информации в заявлении о принятии предварительного решения, документах, прилагаемых к нему, и представленной дополнительной информации, запрошенной уполномоченным таможенным органом в соответствии с частью 12 статьи 18 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ.3) Представление дополнительной информации, запрошенной уполномоченным таможенным органом в соответствии с частью 12 статьи 18 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ, не в полном объем.3.2 Выводы и рекомендации по исследуемому вопросу решений классификации товаровВ ходе исследования вопроса решений классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС были получены следующие выводы и рекомендации:ТН ВЭД ЕАЭС – это классификационно-справочная система, которая определяет классификацию товаров для торговли между странами-членами ЕАЭС. Она разработана на основе Международной системы гармонизации и классификации товаров (ГС), что позволяет определить общую классификацию для всей ЕАЭС;классификация товаров по ТН ВЭД ЕАЭС предоставляет каждому товару уникальный код, который позволяет однозначно определить его классификацию и использование в торговой деятельности;для классификации товаров необходимо соблюдать правила и принципы ТН ВЭД ЕАЭС, такие как правила классификации товаров, дополнительные примечания к ГС, а также консультации и рекомендации ВЭД стран-членов ЕАЭС;правильная классификация товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС позволяет избежать ошибок при таможенном оформлении, сократить время и затраты на процедуры таможенного контроля, а также обеспечить соблюдение требований таможенных органов;для удобства и эффективности использования ТН ВЭД ЕАЭС рекомендуется использовать специализированные справочники и программные продукты, которые позволяют быстро и точно получить информацию о классификации товаров;важно регулярно отслеживать обновления и изменения в ТН ВЭД ЕАЭС, так как классификация товаров может меняться в соответствии с изменениями законодательства и международными соглашениями;рекомендуется обращаться за консультацией к специалистам, занимающимся классификацией товаров, и консультантам по вопросам таможенного оформления, чтобы получить профессиональную поддержку и советы при решении сложных вопросов классификации товаров;в целях соблюдения требований ТН ВЭД ЕАЭС рекомендуется проводить анализ и проверку классификации товаров перед их поставкой или экспортом, чтобы избежать возможных ошибок и проблем при таможенном оформлении.В целом, правильная классификация товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС является важным аспектом торговой деятельности, который требует внимания и профессионального подхода. Рекомендуется обратиться к специалистам и использовать специализированные справочники и программы для облегчения этого процесса.ЗАКЛЮЧЕНИЕВ заключении по теме «Предварительные решения по классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, практика принятия решений и проблем» можно отметить следующее.Предварительные решения по классификации товаров – это важный инструмент в регулировании внешнеэкономической деятельности стран ЕАЭС. Они позволяют установить правильную классификацию товаров с точки зрения таможенного и торгового законодательства. При этом такие решения принимаются заранее, еще до фактического импорта или экспорта товара.Практика принятия решений по классификации товаров в ЕАЭС имеет свои особенности. Решения могут приниматься как экспертными органами, так и таможенными органами. В случае разногласий или спорной ситуации, возникающей при классификации товара, предварительное решение может быть обжаловано. Также стоит отметить, что процесс принятия решений может занимать длительное время, что может затруднять бизнес-процессы.Одной из проблем, с которыми сталкиваются участники внешнеэкономической деятельности, является неоднозначность и несистемность в толковании и применении таможенной классификации товаров. Это создает риск возникновения разногласий с таможенными органами, что влияет на стабильность торговых потоков и усложняет предварительное решение по классификации товаров.Для устранения данных проблем необходима более четкая и последовательная методика принятия решений по классификации товаров, а также совершенствование существующих процедур обжалования. Требуется также улучшение работы экспертных органов, снижение сроков принятия решений и повышение прозрачности процесса.В целом, предварительные решения по классификации товаров являются важным инструментом гармонизации и регулирования внешнеэкономической деятельности в рамках ЕАЭС. Необходимо стремиться к устранению проблем и несовершенств методологии принятия решений, чтобы обеспечить стабильность и эффективность торговых операций.В ходе исследования курсовой работы были изучены такие задачи, как:изучены основные нормативно-правовые акты, регулирующие процесс классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС;рассмотрен порядок принятия предварительных решений о классификации товаров;проанализирована практика применения предварительных решений на практике;выявлены основные проблемы, возникающие при принятии предварительных решений;разработаны предложения по совершенствованию процедуры принятия предварительных решений и устранению выявленных проблем.СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВНормативно-правовые актыЕвразийская экономическая комиссия. Постановление № 355 от 26.05.2015 "О предварительном решении о квалификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС" // Доступно по ссылке: http://eec.eaeunion.org/ru/act/torg/Documents/TKM355.pdf.Кодекс таможенного союза Таможенного союза Евразийской экономической комиссии (ТС ТС ЕЭК) от 11.04.2017 N 54-ФЗ.Федеральный закон от 3 августа 2007 г. №287-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “Об особых экономических зонах в Российской Федерации” и отдельные законодательные акты Российской Федерации”.Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // https://base.garant.ru/72005502/Постановление Правительства РФ от 28.12.2012 N 1416 "Об утверждении Положения о порядке принятия решений по квалификации товаров".Распоряжение Правительства РФ от 23.05.2020 N 1388-р (ред. от 08.07.2023) "Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года" // https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_353557/Приказ Федеральной таможенной службы от 21.05.2018 N 780 "О порядке принятия предварительных решений по квалификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС".Приказ Федеральной таможенной службы от 7 февраля 2019 г. № 205 "Об утверждении форм и порядков заполнения документов на бумажном носителе, используемых при принятии предварительного решения о классификации товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, при отзыве такого решения и прекращении его действия, а также формы уведомления о необходимости представления дополнительной информации" // https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/72096680/ЛитератураАлексеева Н.Н., Андреева Е.И., Караулова А.Н., Криштафович Д.В. Предварительная классификация товаров в соответствиях с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза: практика и перспективы // Вестник России таможенной академии. 2021. №4 (57). С. 53-61Белозерова Е.В. Предварительные решения по квалификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС: практика и проблемы // Вестник Московской школы налогового права. – 2018. – № 4.Главная таможенная служба России. Методические рекомендации по предварительному решению о квалификации товара с целью надлежащего применения ТН ВЭД ЕАЭС // Доступно по ссылке: http://www.customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=26160:polozhenie-o-razrabotke-i-primenenii-metodicheskih-rekomendacij-po-predvaritelnomu-resheniyu-o-kvalifikacii-tovara-s-celyu-nadezhnogo-primeneniya-tn-ved-eaees&catid=60:2020-04-18-05-29-07&Itemid=2086Дробот Е.В., Кухаренко А.А. Теоретические основы таможенного дела: Учебное пособие. - СПб: Троицкий мост, 2013. - 264 с.Загородская Л.Н., Толстый В.П. Особенности предварительного решения по квалификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС // Вестник Московского государственного университета экономики, статистики и информатики. - 2019. - № 1 (65). - С. 76-81.Зайцева О.В. Предварительные решения по квалификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС: проблемы и перспективы // Таможенное право и практика. – 2019. – № 1.Козлова И.В. Квалификация товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС: проблемы и перспективы // Налоговый вестник. – 2019. – № 3.Костин А.А., Костина О.В. Основы таможенного дела: Учебник.Кузнецов А.В. Предварительные решения по квалификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС: проблемы и практика принятия решений // Таможенный вестник. – 2018. – № 5.Мирзоев А.Ф. Практика принятия предварительного решения по квалификации товаров в рамках ТН ВЭД ЕАЭС // Мировой товарно-денежный оборот. - 2018. - № 4 (56). - С. 59-64.Травин А.А. Анализ основных критериев классификации товаров, применяемых в ЕТН ВЭД ЕАЭС // Форум молодёжной науки. 2022. №2. С. 75-83Федеральная таможенная служба России. Проблемы предварительного решения по квалификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС // Ведение таможенного дела. - 2020. - № 2. - С. 28-35.Шалыто А.В. Квалификация товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС: практическое руководство. – М.: Юстицинформ, 2017.Практические материалыПоложение о порядке принятия решений по квалификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, утвержденное решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.06.2015 N 63.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" // https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_338711/Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 сентября 2021 г. N 130 "О классификации смеси для приготовления соусов в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза"Решение Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. № 378 “О классификаторах, используемых для заполнения таможенных деклараций”.Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 г. № 54 “Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза”.Руководство по применению ТН ВЭД ЕАЭС, утвержденное решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.06.2015 N 62.Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от 18 июня 2010 года.Решение Арбитражного суда Приморского края от 31 января 2022 г. по делу № А51-9565/2021 // https://sudact.ru/arbitral/doc/ysOeIOSFAyLC/Постановление от 2 декабря 2019 г. по делу №А09-6015/2019 [Электронный ресурс] // Арбитражный суд Брянской области (АС Брянской области). URL: sudact.ru/arbitral/doc/0MJTjPQj40rN/ Таможенная служба Российской Федерации [Электронный ресурс] // Официальный сайт Федеральной таможенной службы. URL: https://customs.gov.ru.