История становления полиции в РФ.

специального назначения, а также ГИБДД – государственная инспекция безопасности дорожного движения.Задачей криминальной полиции было предупреждение, пресечение и раскрытие тяжких и особо тяжких преступлений, а также поиск скрывающихся от правосудия лиц. При этом полиция общественной безопасности и уголовная полиция считались одними и теми же следственными органами. Эти две структуры могли решать особо важные задачи и обладали одинаковыми полномочиями.В конце 2002 года система МВД РФ была значительно расширена и получила собственный научно-исследовательский институт с лабораторией, а также специализированные учебные заведения, квалифицированные для повышения знаний и профессиональных навыков сотрудников МВД РФ и профессионального развития.Таким образом, централизованное управление органов внутренних дел Российской Федерации уже долгое время работает в рамках постоянных реформ. Цели и задачи органов внутренних дел Российской Федерации, изложенные в федеральных законах и детализированные в министерских нормативных актах, остаются относительно стабильными, что позволяет совершенствовать централизацию управления, организацию и тактику их исполнения. Однако, несомненно, имеется значительный резерв улучшения функционирования системы управления.2.2Необходимость, цели и задачи реформы МВД РФНачало второго десятилетия третьего тысячелетия ознаменовалось переломным моментом в новейшей истории органов внутренних дел Российской Федерации – 1 марта 2011 г. вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации № 3-ФЗ «О полиции» [5]. Именно с него начинается реформа.Реформирование и модернизация МВД и территориальных органов внутренних дел начались с Указов Президента № 1468 от 24 декабря 2009 года «О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел Российской Федерации» [2] и «О некоторых вопросах по реформированию Министерства внутренних дел Российской Федерации».В продолжение закона о полиции Указом Президента № 248 от 1 марта 2011 года утверждено новое Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации. Состав полиции и численность органов внутренних дел определяются Указами Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. № 250 «Вопросы организации полиции» [3] и № 252 «О предельной штатной численности органов внутренних дел Российской Федерации» [4].В ходе реформы была проделана большая работа по обновлению нормативной базы, регулирующей деятельность органов внутренних дел, изменению структуры системы и коренному пересмотру подходов к кадровой политике. В ходе системных организационных и кадровых преобразований прекращено дублирование функций и принципов построения центрального аппарата территориальными органами, устранено чрезмерное разделение на отдельные службы по направлениям деятельности.Важным событием в рамках масштабной реформы органов внутренних дел стала внеочередная аттестация. Каждое должностное лицо осуществляло объект максимально объективной оценки, чтобы отобрать наиболее добросовестных и компетентных людей.Стоит выделить очень важный факт: восприятие криминальными структурами модернизации правоохранительных органов как благоприятной площадки для нового передела сфер влияния, в частности, посредством угроз и нападений на правоохранителей.Мерами безопасности служб внутренней безопасности воспользовались более 2000 сотрудников полиции и члены их семей. Следует отметить, что благодаря службе внутренней безопасности можно предотвратить самые тяжкие преступления, совершаемые сотрудниками органов внутренних дел[32].Одним из положительных моментов начального этапа реформы МВД России является формирование «модели партнерства полиции и общества». Этот процесс уже запущен - создана базовая вкладка новой партнерской модели. Профилактика является приоритетом. Положительные изменения, происходящие во взаимоотношениях полиции и общества, наглядно демонстрируют растущее доверие наших граждан к МВД России.Сегодня МВД России переходит к следующему этапу реформирования, в ходе которого планируется объективно оценить эффективность проводимых преобразований и определить следующие действия, направленные на создание органов МВД, высококвалифицированных профессиональные, авторитетные и пользующиеся доверием граждан. В связи с этим создана расширенная рабочая группа по дальнейшему реформированию органов внутренних дел Российской Федерации, которая будет отвечать за разработку и рассмотрение путей решения наиболее сложных проблем.Это предполагает создание совершенно новой системы учета заявлений и обращений граждан и организаций по поводу правонарушений, разработку новых критериев объективной оценки деятельности МВД и отмену префиксной системы. Наибольшее внимание следует уделить оптимизации структуры центрального аппарата и органов МВД на региональном и муниципальном уровнях. Необходимо совершенствовать организацию деятельности собственных подразделений безопасности, разрабатывать принципиально новые подходы в кадровой политике ведомства, развивать формы сотрудничества с правозащитными организациями, внедрять современные информационные технологии в деятельность органов внутренних дел.органов, совершенствование нормативной базы[22,с.322].Итак, в третьем тысячелетии началась новейшая история развития органов внутренних дел Российской Федерации. 2011 год поистине знаковый для МВД России. Сегодня, как известно, Закон «О полиции» представляет собой правовую основу реформы МВД. Для преодоления социального скептицизма и удовлетворения социальных ожиданий необходимы реальные изменения в деятельности крупного правоохранительного аппарата, что, в свою очередь, возможно только при полной реализации норм Закона о полиции, отражающих как национальную, так и международный опыт правового регулирования деятельности полицииВосстановление доверия российских граждан к полиции как государственному институту возможно только при условии принятия нового законодательства, обновляющего идеологию функционирования полиции. Современная реформа радикально отличается по своим масштабам и сложности от предыдущих попыток реформирования системы МВД, которые неоднократно предпринимались в дореволюционную эпоху, годы советской власти и не пришли к логическому завершению.и их принцип. Ее цель – сформировать совершенно новую структуру охраны общественного порядка, защиты интересов личности и общества в целом.ЗАКЛЮЧЕНИЕВ заключение, история становления полиции в Российской Федерации является важным аспектом развития правоохранительной системы страны. С момента своего возникновения, полиция в России прошла длительный путь изменений и реформ, направленных на повышение эффективности ее работы и обеспечение безопасности граждан.Первые шаги в создании полиции в России были предприняты в начале XVIII века, когда были созданы городские патрульные отряды. Впоследствии, полиция претерпела значительные изменения в связи с различными историческими событиями, такими как революции, войны и перестройка. Важным этапом в развитии полиции в России было создание Министерства внутренних дел в 1802 году, которое стало основой для формирования современной полиции. В последующие годы были проведены реформы, направленные на усиление роли полиции в обеспечении правопорядка и борьбе с преступностью.Современная полиция в России функционирует на основе законодательства, которое регулирует ее деятельность. Она выполняет широкий спектр задач, включая предупреждение и раскрытие преступлений, поддержание общественного порядка и безопасности, оказание помощи гражданам и т.д. Однако, становление полиции в России не было без проблем. Некоторые критики указывают на случаи злоупотребления полномочиями, коррупцию и нарушения прав граждан. Эти проблемы требуют постоянного внимания и улучшения полицейской системы.В целом, история становления полиции в России является сложным и многогранным процессом. Несмотря на все трудности, полиция играет важную роль в обеспечении правопорядка и безопасности граждан, и ее деятельность должна быть направлена на защиту интересов общества и соблюдение закона.БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОКНормативные правовые акты1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) //Консультант Плюс2. Указ Президента РФ от 24.12.2009 N 1468 (ред. от 06.06.2022) "О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел Российской Федерации"//Консультант Плюс3. Указ Президента РФ от 01.03.2011 N 250 (ред. от 30.09.2022) "Вопросы организации полиции"//Консультант Плюс4. Указ Президента РФ от 01.03.2011 N 252 (ред. от 19.09.2011) "О предельной штатной численности органов внутренних дел Российской Федерации"//Консультант Плюс5. Федеральный закон "О полиции" от 07.02.2011 N 3-ФЗ//Консультант Плюс6. Закон РФ "О милиции" от 18.04.1991 N 1026-1//Консультант Плюс7. Закон «О советской милиции» //Консультант Плюс8. Полное Собрание Законов Российской Империи: Собрание первое. СПб., 1830. Т. I (1649–1675 гг.). № 2799. Полное Собрание Законов Российской Империи: Собрание первое. СПб., 1830. Т. V (1713–1719 гг.). № 3203.10. Полное Собрание Законов Российской Империи: Собрание первое. СПб., 1830. Т. VI (1720–1722 гг.). № 3708.11. Полное Собрание Законов Российской Империи: Собрание первое. СПб., 1830. Т. ХХ (1775–1780 гг.). № 14392.12. Полное Собрание Законов Российской Империи: Собрание первое. СПб., 1830. Т. ХХХVII (1820–1821 гг.). № 20406.13. Полное Собрание Законов Российской Империи: Собрание первое. СПб., 1830. Т. ХХХVI (1819 г.). № 2769914. Полное Собрание Законов Российской Империи: Собрание второе. СПб., 1865. Т. ХХХVII (1862 г.). № 39087.15. СУ РСФСР. 1917. № 1. Ст. 15. //Консультант Плюс16. СУ РСФСР. 1919. № 18. Ст. 213. //Консультант Плюс17. СУ РСФСР. 1920. № 79. Ст. 371.//Консультант Плюс18. СЗ СССР. 1931. № 33. Ст. 247. //Консультант Плюс19. СЗ СССР. 1934. № 36. Ст. 238. //Консультант ПлюсНаучная литература20. Глушаченко С. Б. История органов внутренних дел России. [Текст] / Глушаченко С. Б. Курс лекций. - СПб., 2019 – 233 c.21. Декреты Советской власти. М., 1964. Т. 3.22. Желткова, Д. Д. Развитие кадровой политики в системе МВД / Д. Д. Желткова. [Текст] // Молодой ученый. - 2021. - № 22 (156). - С. 322-326. 23. Зимин А.А. Памятники русского права [Текст]./ Зимин А.А. - Москва :Госюриздат, 1952. - 667 с.24. Злобин А.В. Особенности функционирования централизованного управления в органах внутренних дел России // Современная наука. 2021. №4.25. История советской милиции [Текст]: В 2 т. / С. М. Крылов. - Москва: [б. и.], 1977. - 338 с.26. Копчинская, М. С. Петровские преобразования и создание специализированных полицейских органов России[Текст] / М. С. Копчинская. // Молодой ученый. - 2020. - № 2 (188). - С. 213-215. 27. Курицын В.М История полиции России : Ист. очерк и основные док. [Текст] / Курицын В.М. - Москва.акад. МВД России, 2021. - 202 с.28. Плахтий Е.В. История органов внутренних дел[Текст] /Е.В.Плахтий. - Екатеринбург: Уральский юридический институт МВД России, 2019. – С. 129.Электронные ресурсы29. Зуева О.В. Мониторинг общественного мнения о деятельности полиции: история развития системы исследования // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2022. №1 (57). [Электронный ресурс] - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/monitoring-obschestvennogo-mneniya-o Дата обращения: 12.01.2024.30. К вопросу о правовом регулировании организации и деятельности советской милиции (октябрь 1917-1991 гг. ) [Электронный ресурс] - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/k-voprosu-o-pravovom-regulirovanii Дата обращения: 12.01.2024.31. Рассказов Л.П. Полиция и юстиция в Российской империи XIX - начала ХХ века. [Электронный ресурс] - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/politsiya-i-yustitsiya-v-rossiyskoy-imperii-xix-nachala-hh-veka Дата обращения: 12.01.2024.32. Современная реформа МВД России: исторический и политико-правовой анализ. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennaya-reforma-mvd-rossii-istoricheskiy Дата обращения: 12.01.2024.