Разработка инструкции по делопроизводству в общеобразовательном учреждении

Анкета, структура анкеты и формирование таблиц в тексте документа. 3. В настоящей инструкции нет электронного содержания, что делает невозможным оперативное пользованием документом, если открыть Инструкцию в электронном виде, а не только в бумажном. 2.3. Предложения по совершенствованию действующей Инструкциипо делопроизводству в МОУ «Сланцевская СОШ № 3»Изучениепрактического опыта свидетельствует о том, что в действующую Инструкцию МОУ «Сланцевская СОШ № 3», следует внести следующие изменения:1. В действующую Инструкцию по делопроизводству добавить раздел XI«Правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР). Порядок разработки и утверждения. Оформление правил, основные разделы». Раздел должен включать следующую справочную информацию:порядок разработки и утверждения ПВТР, оформление правил, основные разделы;положение о защите персональных данных; требования законодательства об ознакомлении работников с Положением, устанавливающим порядок обработки персональных данных работников и документами об их правах и обязанностях;содержание Положения о защите персональных данных. Порядок утверждения положения.Новый раздел XI добавлен в действующую Инструкциюпо делопроизводству МОУ «Сланцевская СОШ № 3»на страницах36-41.2. В действующую Инструкцию по делопроизводству добавить раздел XII «Формы представления унифицированных текстов». Раздел должен включать следующую справочную информацию:текст-трафарет, разновидности документов, оформляемых в виде трафарета, его содержание; форма изложения в тексте-трафарете;анкета, структура анкеты;таблица, особенности оформления, применение. Связный текст в таблице. Констатирующая и постановляющая части текста.Новый раздел XII добавлен в действующую Инструкцию по делопроизводству МОУ «Сланцевская СОШ № 3» на страницах 42-43.3. Кроме предложенных выше мероприятий по совершенствованию Инструкции по делопроизводствуМОУ «Сланцевская СОШ № 3, имеются и рекомендации общего характера.Чтобы быстро найти нужный раздел или приложение с образцом бланка документа, вИнструкцию добавлено электронное содержание. Также следует учесть, что данная Инструкция по делопроизводствуМОУ «Сланцевская СОШ № 3»должна быть не только в бумажном виде, но и в электронном – для более оперативного удобства пользования.С добавлением электронного содержания (страницы 2-3 действующей Инструкции), пользователь сможет быстро найти нужный пункт, нужный раздел, и нужное приложение. Скопировав часть текста (бланк) в отдельный документ – пользователю уже не нужно будет тратить время на составление реквизитов заново, а только вбить нужную информацию в бланк, отвечающий виду документа «трафарет».Из вышесказанного следует сделать вывод, о том, что согласно проведенному анализу Инструкциипо делопроизводству МОУ «Сланцевская СОШ № 3, документ является регламентирующим документом не только для службы делопроизводства (канцелярии), но и для всех специалистов аппарата управления школы.Изучение практического опыта свидетельствует о том, что в действующую Инструкцию МОУ «Сланцевская СОШ № 3», рекомендовано внести следующие изменения:Добавить раздел XI «Правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР). Порядок разработки и утверждения. Оформление правил, основные разделы».Добавить раздел XII «Формы представления унифицированных текстов». Чтобы быстро найти нужный раздел или приложение с образцом бланка документа, в Инструкцию добавлено электронное содержание. Также следует учесть, что данная Инструкция по делопроизводству МОУ «Сланцевская СОШ № 3» должна быть не только в бумажном виде, но и в электронном – для более оперативного удобства пользования.После доработок настоящая Инструкцияпо делопроизводству в учреждении будет отражать весь цикл работы с документами, все технологические операции с ними, в их логической последовательности. При изучении и внесении ряда доработок, отмечено что работа с Инструкцией по делопроизводству должна строиться на основе законодательно-правовых и нормативно-методических актов, т.к. нормативно-методическое регулирование делопроизводства позволяет грамотно организовать деятельность всей системы делопроизводства и документопотока учреждения, в целом, т.к. без знания которой невозможно правильно создать и оформить документы, придав им юридическую силу.Инструкция по делопроизводству для МОУ «Сланцевская СОШ № 3является шаблоном документа, несущая рекомендательный характер для ведения документов в данном учреждении. Текст доработанной Инструкции по делопроизводству МОУ «Сланцевская СОШ № 3 представлен в Приложении настоящей работы. ЗАКЛЮЧЕНИЕПроанализировав, привлеченную к исследованию, базу научных исследований и публикаций в холе написания курсовой работы, можно сделать следующий вывод о степени изученности темы: в1)во-первых, проблемы организации делопроизводства изучены с комплексной точки зрения, иными словами, рассмотрены различные стороны этой проблематики: раскрыты аспекты организации работы с документами;2)во-вторых, изучена нормативно-правовая база кадрового делопроизводства, а также даны как ее объективный анализ, так и характеристика касательно применения ее на практике.Нормативную базу делопроизводства составляют законы и нормативно-правовые акты. Они регламентируют создание и продвижение документов в процессе деятельности организаций, учреждений и предприятий. К такому документу относится Инструкция по делопроизводству в организациях.Из определения делопроизводства необходимо уяснить, что Инструкция по делопроизводству:это нормативный документ или локальный нормативный акт, обязательный для применения всеми работниками организации; устанавливает правила документирования (состав документов и правила их оформления);устанавливает правила организации работы с документами (документооборот, регистрацию, контроль за сроками исполнения, составление и ведение номенклатуры дел, организацию текущего хранения документов, экспертизу ценности документов и передачу документов в архив организации);должна составляться с учетом специфики деятельности конкретной фирмы; должна содержать приложения (образцы бланков, организационно-распорядительных документов, регистрационных форм, перечень нерегистрируемых документов, формы номенклатуры дел, описи, акт о выделении дел к уничтожению и др.).На основе изученного материала в теоретической главе курсовой работы можно утверждать, что организация (учреждение) должно вести и систематизировать делопроизводство в соответствии с нормами действующего законодательства. В настоящее время постановка учета и ведения делопроизводства, является обязательным условием эффективного управления любой организации. Неукоснительного соблюдения требований к документам требует действующее гражданское и налоговое законодательство. Кроме этого, делопроизводство является немаловажной составляющей трудовых взаимоотношений, которое официально отражает отношения работодателя и наемного работника. Учреждение, на базе которого изучалась тема курсовой работы – муниципальное общеобразовательное учреждение «Сланцевская средняя общеобразовательная школа № 3».В ходе изучения Инструкции по делопроизводству, утвержденную в 2019 году в МОУ «Сланцевская СОШ № 3», выявлены следующие недочеты:1. В настоящей Инструкции не упомянута информация о Правилах внутреннего трудового распорядка (ПВТР), порядке их разработки и утверждения, создании Положения о защите персональных данных.2. В настоящей Инструкции не упомянута информация, относящаяся к формам представления унифицированных текстов, таких как «текст-трафарет» и форма изложения документов, оформляемых в виде трафарета. Анкета, структура анкеты и формирование таблиц в тексте документа. 3. В настоящей инструкции нет электронного содержания, что делает невозможным оперативное пользованием документом, если открыть Инструкцию в электронном виде, а не только в бумажном. Изучение практического опыта свидетельствует о том, что в действующую Инструкцию МОУ «Сланцевская СОШ № 3», рекомендовано внести следующие изменения:Добавить раздел XI «Правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР). Порядок разработки и утверждения. Оформление правил, основные разделы».Добавить раздел XII «Формы представления унифицированных текстов». Для того, чтобы быстро найти нужный раздел или приложение с образцом бланка документа, в Инструкцию добавлено электронное содержание. Также следует учесть, что данная Инструкция по делопроизводству МОУ «Сланцевская СОШ № 3» должна быть не только в бумажном виде, но и в электронном – для более оперативного удобства пользования.После доработок настоящая Инструкция по делопроизводству в учреждении будет отражать весь цикл работы с документами, все технологические операции с ними, в их логической последовательности. Также, при изучении и внесении ряда доработок, отмечено что работа с Инструкцией по делопроизводству должна строиться на основе законодательно-правовых и нормативно-методических актов, т.к. нормативно-методическое регулирование делопроизводства позволяет грамотно организовать деятельность всей системы делопроизводства и документопотока учреждения, в целом, т.к. без знания которой невозможно правильно создать и оформить документы, придав им юридическую силу.Подчеркнем, что Инструкция по делопроизводству для МОУ «Сланцевская СОШ № 3 является шаблоном документа, несущая рекомендательный характер для ведения документов в данном учреждении. Текст доработанной Инструкции по делопроизводству МОУ «Сланцевская СОШ № 3 представлен в Приложении настоящей работы. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВКонституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изм., одобр. в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года) (с учетом редакций федеральных конституционных законов от 04.10.2022 № 5-ФКЗ, от 04.10.2022 № 6-ФКЗ, от 04.10.2022 № 7-ФКЗ, от 04.10.2022 № 8-ФКЗ)) [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=10202 7595&ysclid=lrakvguh7f990738918.Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001. – № 197-ФЗ (ред. от 25.12.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2024). – М.: Издательство Юрайт, 2017. – 308 c.Федеральный закон ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации» от 25.12.2000 № 2-ФКЗ (ред. от 30.12.2021) [Электронный ресурс] / https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_29674/?ysclid=ls7wybtyk8747895296.Федеральный закон «О государственном языке Российской Федерации» от 01.06.2005 № 53-ФЗ (с изм. и доп., вступ. в силу от 28.02.2023 № 52-ФЗ)) // https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_53749/?ysclid=liveezbb8d730572547.Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ (ред. от 29.12.2022) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.11.2023 № 526-ФЗ) КонсультантПлюс: – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61798/?ysclid=lp8dybidwa546028088.Федеральный закон «Об архивном деле в Российской Федерации» от 22.10.2004 №125-ФЗ (с изм. и доп., вступ. в силу от 14.07.2022 №339-ФЗ)) [Электронный ресурс]: Режим доступа: // https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_1406/?ysclid=lemsro8ijk708599453.Федеральный закон Российской Федерации от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (ред. от 04.08.2023 № 480-ФЗ) [Электронный ресурс]: Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_59999/?ysclid=ls7x0i443b725162080.Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации». Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ (с изм. и доп., вступ. в силу с 04.08.2023) // Рос. газ. – 2012. – № 303. – 31 дек.Единая государственная система делопроизводства (Основные положения) (одобр. Государственным комитетом Совета Министров СССР по науке и технике (постановление № 435 от 04.09.1973). [Электронный ресурс]: Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/901932680?ysclid=ls7x29wdfr786717836.ГОСТ Р ИСО 15489-1-2007 Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Управление документами. Общие требования Электронный ресурс]: Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/1200049980?ysclid=ls7xygm0hv76262581.ГОСТ Р 7.0.8-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения» (утв. Приказом Росстандарта от 17.10.2013 N 1185-ст) / Национальный стандарт Российской Федерации» (вступ. в действ. с 1 марта 2014 г.) требования к оформлению документов. – Изд. офиц. [Орг-расп. документация]. – переиздан в 2018 г. – М.: Стандартинформ, 2019. – 16 с.ГОСТ Р 7.0.97-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов: утв. приказом Росстандарта от 08.12.2016 № 2004-ст // Справочно-правовая система «Консультант плюс». – 2024.ГОСТ Р 51141-98 Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения (утв. постановлением Госстандарта России от 27.02.1998 № 28) // // Справочно-правовая система «Консультант плюс». – 2024.ГОСТ 17914-72 «Обложки дел длительных сроков хранения. Типы, размеры, технические условия» // Справочно-правовая система «Консультант плюс». – 2024.ГОСТ Р ИСО 15489-1. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Управление документами. Общие требования (утв. приказом Ростехрегулирования от 12.03.2007 № 28-ст) // Справочно-правовая система «Консультант плюс». – 2024.Приказ Минобрнауки России от 07.06.2021 N 446 (ред. от 24.07.2023) «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации» [Электронный ресурс]: Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_394384/?ysclid=ls7xd8hqmu166187717.Постановление Правительства РФ от 15.06.2009 № 477 (ред. от 01.02.2020) «Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти» [Электронный ресурс]: Режим доступа: https://base.garant.ru/195767/?ysclid=lemsxyhk44685355795.Делопроизводство: учебник / Т.А. Быкова, Л.М. Вялова, Ю.М. Кукарина, Л.В. Санкина; под общ. ред. доц. Т.А. Быковой. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2021. – 393 с. Доронина, Л.А. Организация и технология документационного обеспечения управления: учебник и практикум для вузов / Л. А. Доронина, В.С. Иритикова. – М.: Издательство Юрайт, 2020. – 233 с.Емышева, Е.М. Генеральный регламент 1720 года как опыт создания организационного документа Е.М. Емышева // Вестник Российского государственного гуманитарного университета. – 2008. – № 8. – С. 255-261.Илюшенко, М.П. История делопроизводства в России (до 1917 г.): учеб. пособие / М. П. Илюшенко; Федеральное агентство по образованию, Гос. образовательное учреждение высш. проф. образования Российский гос. гуманитарный ун-т. – Москва: Российский гос. гуманитарный ун-т, 2007. – 132 с. История и организация делопроизводства в СССР: учеб. пособие / К.Г. Митяев; под ред. А. В. Чернова; Моск. гос. ист.-арх. ин-т. – Москва, 1959. – 359 с.Попов А.В. Проблемы сохранения архивных документов русской православной церкви / А.В. Попов // Новый исторический вестник. – 2005. – № 14. – С. 84.Шувалова Н.Н. Организация и технология документационного обеспечения управления: учебник и практикум для академического бакалавриата: учебник и практикум / Н. Н. Шувалова. – М.: Юрайт, 2018. – 221 с.Сайт учреждения Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение города Сланцы «Школа № 3» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://school3slc.ru.ПРИЛОЖЕНИЕ