Государственная поддержка малого предпринимательства в субъекте российской федерации на примере администрации городского округа город стерлитамак республики башкортостан

Теория рыночных несовершенств подразумевает, что государственное вмешательство необходимо для корректировки рыночных несовершенств, таких как неэффективное распределение ресурсов и информационные асимметрии. Существует также теория, известная как теория поддержки всего института малого бизнеса в целом, которая говорит о том, что для развития малого предпринимательства необходимо разрабатывать и внедрять нормативно-правовую базу, регулирующую его функционирование, а также заботиться об общей стабильности экономики государства, в том числе, сдерживанию инфляции, борьбой с подавляющим воздействием монополий, что сдерживает деятельность малого бизнеса и не даёт возможности наличия здоровой конкуренции и развития рыночных отношений.Все вышеназванный действия находятся исключительно в ведении и полномочиях государства, и должны быть выполнены в рамках теории поддержки института малого бизнеса.Ещё одной теорией является теория по поддержке инноваций в сфере частного бизнеса.Данная теория основана на утверждении того, что именно малое предпринимательство рассматривается в качестве источника формирования творческого подхода к развитию производства, а именно, возникновения инновационных идей и их воплощения.Поддержка органов государственной власти малому бизнесу считается определяющим фактором в становлении и росте данного вида организации экономической деятельности.Эффективность этой поддержки зависит от правильного выбора инструментов и методов, а также от учета специфики экономического и социального контекста региона или страны.Малые предприятия относительно легко приспосабливаются у изменяющимся рыночным условиям, что,благодаря гибкости и меньшим затратам на изменения значительно способствует инновациям и технологическим прорывам.Ценность функционирования малых предприятий состоит в следующих положительных составляющих:Создание рабочих мест. Малые предприятия являются одним из крупнейших работодателей в экономике. Благодаря их работе, создаётся большое количество рабочих вакансий.Данное обстоятельство помогает решить проблему безработицы, что является крайне актуальным, особенно в некоторых регионах.Развитие инновационной деятельности. Поскольку малые предприятия обладают гибкостью и способность оперативно трансформировать свои производственные процессы в ответ на перемены, происходящие в социально-экономической сфере общества, а также на изменяющиеся запросы рынка, они являются походящей платформой для реализации новых модернизированных инновационных технологий. Такая деятельность, в итоге, способствует совершенствованию общего технологического и инновационного уровня страны.Конкуренция. Малое предпринимательство усиливает конкуренцию на рынке, что ведет к повышению качества товаров и услуг, снижению цен для потребителей и стимулированию инноваций. Эта конкуренция также мотивирует крупные предприятия к постоянному улучшению своих предложений. Удовлетворение местных потребностей. Малые предприятия часто ориентированы на местные рынки и способны эффективно удовлетворять специфические потребности местного населения, которые могут быть неинтересны или недостаточно прибыльны для крупных компаний. Это способствует улучшению качества жизни в местных сообществах.Социальная стабильность. Малое предпринимательство способствует социальной стабильности, обеспечивая экономические возможности для различных слоев населения, включая молодежь, женщин и меньшинства. Это также включает возможности для самореализации, что может уменьшать социальное напряжение. Вклад в ВВП. Малые предприятия вносят значительный вклад в валовой внутренний продукт страны. Их деятельность способствует увеличению налоговых поступлений в бюджет, что позволяет государству финансировать социальные программы и инфраструктурные проекты. Развитие экспортного потенциала. Малые предприятия могут играть значительную роль в расширении экспортных возможностей страны. Развивая уникальные товары и услуги, малые предприятия могут выходить на международные рынки, тем самым не только увеличивая свои доходы, но и способствуя укреплению экономических связей между странами. Содействие устойчивому развитию. Малые предприятия могут эффективно способствовать реализации принципов устойчивого развития, внедряя экологически чистые технологии и практики. Это включает в себя использование возобновляемых источников энергии, минимизацию отходов и поддержку местных сообществ.Повышение налоговой базы. Помимо прямого вклада в ВВП, малые предприятия способствуют расширению налоговой базы, что критически важно для местных и региональных бюджетов. Увеличение количества успешных малых предприятий приводит к росту налоговых поступлений, что позволяет финансировать более широкий спектр государственных услуг и инфраструктурных проектов. Развитие человеческого капитала. Малое предпринимательство стимулирует развитие человеческого капитала через обучение и профессиональное развитие. Работа в малых предприятиях часто требует от сотрудников многофункциональности и гибкости, что способствует их профессиональному росту и развитию универсальных навыков. Формирование культуры предпринимательства. Малое предпринимательство способствует формированию и укреплению культуры предпринимательства.Помощь государства малому предпринимательству реализуется через различные формы и методы, направленные на стимулирование развития и устойчивости малых предприятий. Эти меры охватывают широкий спектр инструментов, от финансовой поддержки до образовательных программ. Вот основные формы и методы. Это:1. Финансовая поддержка: - Субсидии и гранты: предоставление прямых финансовых средств для стимулирования определенных видов деятельности, например, на начало бизнеса или на развитие инновационных проектов. - Льготное кредитование: программы, реализуемые через государственные и частные банки, предоставляющие малому бизнесу кредиты на специальных условиях, такие как сниженные процентные ставки или улучшенные условия по залогу и поручительству. - Гарантии и поручительства: государство может выступать поручителем перед банками и другими кредитными учреждениями для снижения кредитных рисков, связанных с финансированием малых предприятий. 2. Предоставление льготных условий уплаты налогов: - Понижение ставок;- Предоставление возможности использования упрощённой системы уплаты налогов.3. Административная поддержка, выражающаяся в упрощении процедур регистрации и лицензирования: сокращение времени и затрат на прохождение административных процедур, связанных с открытием и ведением бизнеса.4. Поддержка инновационной деятельности:- строительство площадок с готовой инфраструктурой для оперативного начала бизнеса предпринимателями;- помощь малому бизнесу путём осуществления государственно-частного партнёрства, в том числе, путём осуществления рекламной деятельности на выставках, конференциях других общественных мероприятиях;- дальнейшее развитие процессе образования агромераций, которое способствует образованию условий, подходящих для проведения инновационной деятельности;- деятельность, связанная с понижением тарифов на энергоносители, что существенно облегчает ведение малым бизнесом производственной инновационной деятельности.5. Помощь в обучении кадров: - организация обучения рабочим специальностям;- реализация программ обучения механизмам организации и развития предпринимательства.В Стерлитамаке за 2023 годы было отмечено увеличение малого предпринимательства на 7,4%, что свидетельствует о расширении бизнес-активности и благоприятных условиях для начала и ведения бизнеса Также был отмечен рост налоговых и неналоговых поступлений: они увеличились на 24,1%, что указывает на увеличение оборотов действующих предприятий и, возможно, улучшение системы налогообложения или управления. Кроме того, произошло увеличение количества самозанятых граждан: рост числа самозанятых на 43,75% может быть следствием внедрения новых мер поддержки, направленных на стимулирование индивидуальной предпринимательской деятельности. Увеличение объема инвестиций в 2,2 раза за год показывает растущий интерес инвесторов к региону и его экономическому потенциалу.Промышленность: Стерлитамак традиционно считается промышленным городом с развитыми химической, нефтехимической и машиностроительной отраслями. Крупные предприятия, такие как «СНХЗ» и «БСК», формируют основу экономики города.Закон устанавливает критерии отнесения бизнеса к малому и среднему, правила государственной поддержки, включая меры финансовой, информационной и консультационной поддержки. Нормативно-правовые регулирования мер поддержек в Республике Башкортостан. Постановление Российской Федерации издается органами федеральной власти и имеет силу на всей территории России. Это означает, что его положения обязательны к исполнению во всех регионах страны. Постановления РФ часто касаются вопросов национальной важности, таких как оборона, безопасность, функционирование налоговой системы и других.Постановления Республики Башкортостан издаются региональными властями и действует исключительно в пределах Республики Башкортостан. Оно регулирует вопросы местного значения, соответствующие компетенции и полномочиям республики. Постановления Республики Башкортостан обычно затрагивают вопросы местного управления, такие как местное образование, здравоохранение, региональное развитие, культурные инициативы и управление местными ресурсами. Постановления Республики Башкортостан принимаются правительством республики или соответствующими региональными органами.Основные программы и меры поддержки. 1. Финансовая поддержка и субсидии: - Предоставление грантов и субсидий малым предприятиям для стимулирования развития и расширения бизнеса;- Трансформация структуры доходов в рамках внедрения упрощённого налогообложения, которая привела к возможности пополнения бюджета регионального уровня, что, в свою очередь, сделало возможным изыскать дополнительные финансовые возможности для оказания помощи малому бизнесу.2. Помощь в развитии инвестиционной деятельности:- Строительство готовых площадок, предназначенных для начала предпринимательской деятельности, оснащённых всей необходимой инфраструктурой, что позволяет малому бизнесу осуществить быстрый старт производства без осуществления предварительных подготовительных этапов;- оказание помощи предпринимателям в виде организации возможности пользования кредитами с льготными ставками, системой страхования, поручительством со стороны органов государственной власти;- организация возможности для малого бизнеса арендовывать имущество, собственником которого является государство, на выгодных для предпринимателей условиях;- оказание малому бизнесу содействия рекламного характера в ходе проведения общественных мероприятий, в том числе, международного уровня, выражающегося в распространении информации, способствующей привлечению партнёров для осуществления совместной инновационной деятельности с представителями малого бизнеса;- помощь малому предпринимательству в поиске путей реализации произведённой ими продукции, в том числе, на международных рынках.3. Образовательные и инновационные программы: - Создание детских технопарков "Кванториум" для стимулирования интереса молодежи к науке и технологиям. - Поддержка образовательных программ, направленных на развитие навыков, необходимых в современной экономике. Оценка эффективности. 1. Экономический рост и развитие предпринимательства: - Увеличение числа малых и средних предприятий на 7,4% и рост самозанятых на 43,75% свидетельствуют о положительном влиянии мер поддержки на развитие предпринимательства. - Рост налоговых и неналоговых поступлений на 24,1% также указывает на улучшение экономической активности в регионе. 2. Привлечение инвестиций: - Значительное увеличение объема инвестиций подтверждает эффективность проводимой инвестиционной политики и создание привлекательной среды для бизнеса. 3Социальное развитие: - Инициативы по созданию образовательных технопарков и других образовательных проектов способствуют росту образовательного потенциала и подготовке кадров, что важно для долгосрочного развития экономики. В заключении хочу сказать, что меры поддержки, реализуемые в Стерлитамаке, оказывают значительное положительное влияние на экономическое и социальное развитие города. Они способствуют увеличению предпринимательской активности, привлечению инвестиций и повышению качества образования. Эффективность этих программ подтверждается статистическими данными о росте предприятий, увеличении инвестиций и улучшении финансовых показателей города. Важно продолжать и дополнительно развивать эти инициативы для устойчивого развития региона.Проблемы развития поддержки малого предпринимательства 1. Недостаточная инфраструктура: - Одной из ключевых проблем для малого бизнеса остаётся отсутствие достаточно развитой инфраструктуры, включая транспортные связи, доступ к современным телекоммуникациям и удобные офисные пространства. 2. Доступ к финансированию: - Несмотря на наличие государственных программ поддержки, многие малые предприниматели сталкиваются с трудностями в получении кредитов и инвестиций на выгодных условиях. Проблемы с кредитной историей или недостаток залогов могут ограничивать доступ к необходимым ресурсам. 3. Административные барьеры: - Высокий уровень бюрократии и сложности в интерпретации законодательства могут стать серьезным препятствием для начинающих и действующих предпринимателей. - Сложности с регистрацией бизнеса, получением разрешений и лицензий. 4. Конкуренция с крупными предприятиями: - Малые предприятия часто испытывают трудности с конкуренцией с более крупными компаниями, которые имеют доступ к большим ресурсам и маркетинговым возможностям. 5. Недостаток квалифицированных кадров: нехватка обученных специалистов в технических и технологических областях ограничивает инновационный потенциал малого бизнеса.Для улучшения механизмов поддержки предпринимательской деятельности в городском округе города Стерлитамак могут быть предложены следующие меры:1. Совершенствование программного обеспечения, лежащего в основеработы цифровой платформы, созданной для дистанционного предоставления помощи предпринимателям.В основе данной системы - межведомственное электронное взаимодействие, посредством которого происходит взаимодействие государственных структур с региональными предпринимателями.2. Упрощение административных процедур.3. Развитие финансовой поддержки.4. Стимулирование инвестиционной активности.5. Поддержка экспорта.6. Образование и подготовка кадров.7. Улучшение инфраструктуры.СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫФедеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями от 2 декабря 2023 г.). - [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://base.garant.ru/12154854/ (дата обращения 2.06.2024).Указ Президента РФ от 21 июля 2020 г. № 474 “О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года. - [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/74304210/ (дата обращения 2.06.2024).Бондаренко Е.В. Планирование на малых предприятиях: теория и практика // Экономика: теория и практика. – 2020. – № 3 (59). – С. 93–96.Буров П.Д. Современные методики оценки эффективности деятельности субъектов малого предпринимательства // Финансы и управление. – 2022. – № 1. – С. 91–102.Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент: Учебник. -3-е изд. - М.: Гардарика, 2019. - 435 с.Герчикова И.Н. Регулирование предпринимательской деятельности: государственное и межфирменное. – М.: Консалтбанкир, 2007. –144 с.Глущенко В.В., Глущенко И.И. Разработка управленческого решения. - г. Железнодорожный: НПЦ «Крылья», 2021. - 369 с.Жемчугов А.М. Эффективность малого предприятия // Проблемы теории и практики управления. – 2020. – № 6. – С. 46–71.Карданская Н.Л. Роль малого бизнеса в экономике государства: учебник. - М.: ЮНИТИ, 2019. - 512 с.Каменнова М. С. Моделирование бизнес-процессов. В 2 ч. Часть 1: учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / М. С. Каменнова, В. В. Крохин, И. В. Машков. — М.: Издательство Юрайт, 2020. — 282 с. Коба Е.Е. Актуальные проблемы функционирования малого предпринимательства в России / Е.Е. Коба // Актуальные проблемы экономики и менеджмента. – 2020. – № 1 (25). – С. 91–98. Кострова В.Н. Проблемы развития предприятий малого бизнеса / В.Н. Кострова // В сборнике: Молодежь и наука: шаг к успеху. Сборник научных статей 4–й Всероссийской научной конференции перспективных разработок молодых ученых. В 5–ти томах. Ответственный редактор А.А. Горохов. – 2020. – С. 101–104. Кочесокова М. К. Роль и значение малого и среднего бизнеса в экономическом развитии // International Journal ofInnovative Technologies inEconomy. – 2022. – № 7. – С. 60–64.Кузьмина Е. Е. Организация предпринимательской деятельности: учеб. пособие для прикладного бакалавриата / Е. Е. Кузьмина. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2019. — 417 с. Купряшин, Г. Л. Основы государственного и муниципального управления: учебник для вузов/ Г.Л. Купряшин.– 3-е изд., перераб. и доп.– Москва Издательство Юрайт, 2021.– 574 с. 30. Лайпанова З.М. Малое предпринимательство: понятие, цель и значение / З.М. Лайпанова // International Agricultural Journal. – 2020. – Т. 63. – № 1. – С. 17. Минаков И.А. Экономика и управление предприятиями, отраслями и комплексами АПК: Учебник / И.А. Минаков. - СПб.: Лань, 2021. - 404 с.Муравьева Н.Н. Специфика организации управления финансами на предприятиях малого бизнеса / Н.Н. Муравьева // Экология, экономика, право: взгляд в будущее: сб. статей по материалам науч.–практ. конференции / Волгоград: ВолГУ, – 2019. – С. 92–96. Негорожина А.С. Малое предпринимательство как важный структурный элемент региональной экономики / Политика, экономика и социальная сфера: проблемы взаимодействия. - 2020. - № 3. - С. 19-22. Орлова Т.С. К вопросу об управлении рисками малых промышленных предприятий / Т.С. Орлова // e–FORUM. – 2020. – № 1 (10). – С. 12–24. Лайпанова З.М. Малое предпринимательство: понятие, цель и значение // International Agricultural Journal. – 2022. – Т. 63. – № 1. – С. 17 - 22.Мамаева М.Р. Совершенствование механизма управления финансовой устойчивостью организации малого бизнеса // Стратегии бизнеса. – 2019. – № 3. – С. 139–141.Мандрица В.М., Касьянов В.В. Правовые основы управления: учеб. пособие. - Ростов н/Д. - 2021. - 480 с.Михайлов В.И. Как принимать решения в малом бизнесе: учеб. пособие. - СПб.: Химера. 2021. - 349 с.Мушик Э., Мюллер П. Значение малого и среднего бизнеса в экономике России. - М.: Мир, 2020. - 347 с.Орлова Т.С. К вопросу об управлении рисками малых промышленных предприятий // e–FORUM. – 2020. – № 1 (10). – С. 12–24.Рогова Д.И. Эффективность функционирования малых предприятий // В сборнике: Дни студенческой науки. Сборник научных трудов Международной студенческой конференции. – 2019. – С. 368–371.Рогова Д.И. Эффективность функционирования малых предприятий / Д.И. Рогова // В сборнике: Дни студенческой науки. Сборник научных трудов Международной студенческой конференции. – 2021. – С. 368– 371. Ромицына Г.А., Романовская Н.Н. Современное состояние и тенденции развития малого предпринимательства в регионе / Вестник Тульского филиала Финуниверситета. - 2019. - № 1. - С. 181-184.Сергеев И.В. Экономика организации (предприятия): учеб. пособие для бакалавров / И.В. Сергеев, И.И. Веретенникова; под ред. И.В. Сергеева. - 5-е изд., испр. и доп. - М.: Издательство Юрайт, 2021. - 671 с. Серегин А.С. Эффективность малого бизнеса. М.: Экономистъ, 2009. – 194 с.Смирнов Э.А. Разработка управленческих решений: учеб. для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2019. - 536 с.Суранов С.О. Долгая дорога в думах: кредитование малого бизнеса // Экономика и жизнь. - 2021. - № 6. – с. 23 - 29.Тисленко Д.Р. Специфические особенности малого бизнеса в РФ / Д.Р. Тисленко // Актуальные проблемы и перспективы развития экономики: российский и зарубежный опыт. – 2020. – № 3 (28). – С. 143–147.Устюгова Ю.В. Теневой сектор малого предпринимательства в Забайкальском крае // Вестник-Экономист ЗабГУ: Электронный научный журнал. – 2019. - № 6. - С.1-9.Фатхутдинов Р.А. Разработка управленческого решения: учеб. пособие. - М.: Бизнес-школа Интел-Синтез, 2022. - 367 с.Халяпин А.А., Куфтырева Е.Б. Малое предпринимательство в финансовой системе региона / Новая наука: Современное состояние и пути развития. - 2022. - № 1 (56). - С. 125-127. Чапек В.Н. Малое предпринимательство в России: учебное пособие - Ростов на/Д: Феникс, 2021. - 283 с.Чеботарев В.С. Малое и среднее предпринимательство как стратегический фактор экономической безопасности России / Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. - 2019. - № 2 - (34). - С. 25 -32. Черкасов С.И. Финансовый анализ на примере малого предприятия / С.И. Черкасов // Сборник статей по материалам II – Международной научно– практической конференции. – Уфа, – 2020. – С. 135–149. Чунихин С.А. Тенденции развития малого и среднего предпринимательства в России / С.А. Чунихин // Бизнес. Образование. Право. – 2020. – № 2 (51). – С. 143–149Правительство Российской Федерации: официальный сайт. – Москва. – Обновляется в течение суток. – URL: http://government.ru/docs/all/121758/ (дата обращения: 10.04.2024).Правительство Республики Башкортостан: официальный сайт. – Стерлитамак. – Обновляется в течение суток. – URL: https://pravitelstvorb.ru/news/12639/ (дата обращения: 17.04.2024). Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан: официальный сайт. – Уфа. – Обновляется в течение суток. – URL: https://ufacity.info/press/news/309332.html (дата обращения 17.04.2024).Инфраструктура поддержки малого бизнеса в России. Справочное пособие, т. 1, т.2. - М.: Бизнес-центр «Агроконсалт», 2006 г. – 79 с.Инвестиционный портал Республики Башкортостан: официальный сайт. – Стерлитамак. – Обновляется в течение суток. – URL: https://support.investrb.ru/measure/18217/ (дата обращения 10.05.2024).Инвестиционный портал Республики Башкортостан: официальный сайт. – Стерлитамак. – Обновляется в течение суток. – URL: https://support.investrb.ru/measure/87966/ (дата обращения 13.05.2024).Инвестиционный портал Республики Башкортостан: официальный сайт. – Стерлитамак. – Обновляется в течение суток. – URL: https://support.investrb.ru/measure/87330/ (дата обращения 17.05.2024).Инвестиционный портал Республики Башкортостан: официальный сайт. – Стерлитамак. – Обновляется в течение суток. – URL: https://support.investrb.ru/measure/87950/ (дата обращения 13.05.2024).Инвестиционный портал Республики Башкортостан: официальный сайт. – Стерлитамак. – Обновляется в течение суток. – URL: https://support.investrb.ru/measure/88469/ (дата обращения 10.05.2024).Инвестиционный портал Республики Башкортостан: официальный сайт. – Стерлитамак. – Обновляется в течение суток. – URL: https://support.investrb.ru/measure/27300/ (дата обращения 10.05.2024).Инвестиционный портал Республики Башкортостан: официальный сайт. – Стерлитамак. – Обновляется в течение суток. – URL: https://support.investrb.ru/measure/18377/ (дата обращения 10.05.2024).Инвестиционный портал Республики Башкортостан: официальный сайт. – Стерлитамак. – Обновляется в течение суток. – URL: https://support.investrb.ru/measure/88563/ (дата обращения 10.05.2024).Инвестиционный портал Республики Башкортостан: официальный сайт. – Стерлитамак. – Обновляется в течение суток. – URL: https://support.investrb.ru/measure/87929/ (дата обращения 10.05.2024).Инвестиционный портал Республики Башкортостан: официальный сайт. – Стерлитамак. – Обновляется в течение суток. – URL: https://support.investrb.ru/measure/19313/ (дата обращения 10.05.2024).Инвестиционный портал Республики Башкортостан: официальный сайт. – Стерлитамак. – Обновляется в течение суток. – URL: https://support.investrb.ru/measure/18370/ (дата обращения 13.05.2024).Инвестиционный портал Республики Башкортостан: официальный сайт. – Стерлитамак. – Обновляется в течение суток. – URL: https://support.investrb.ru/measure/18395/ (дата обращения 13.05.2024).Инвестиционный портал Республики Башкортостан: официальный сайт. – Стерлитамак. – Обновляется в течение суток. – URL: https://support.investrb.ru/measure/18219/ (дата обращения 10.05.2024).Официальный интернет-портал правовой информации Республики Башкортостан: официальный сайт. – Стерлитамак. – Обновляется в течение суток. – URL: https://npa.bashkortostan.ru/23923/ (дата обращения 17.05.2024).Официальный интернет-портал правовой информации Республики Башкортостан: официальный сайт. – Стерлитамак. – Обновляется в течение суток. – URL: https://npa.bashkortostan.ru/33098/ (дата обращения 17.05.2024).Национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» | Министерство экономического развития Российской Федерации (economy.gov.ru).Официальный сайт Единого реестра субъектов МСП. - https://ofd.nalog.ru/ - [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://base.garant.ru/12154854/ (дата обращения 2.06.2024).Газета «Стерлитамакский рабочий»: официальный сайт – Стерлитамак, 2024. – URL: https://srgazeta.ru/articles/predprinimatelstvo/2024-02-19/o-razvitii-malogo-i-srednego-predprinimatelstva-v-sterlitamake-po-itogam-2023-goda-3730252 (дата обращения 12.04.2024).