Теория и практика конституции и конституционализма. История конституционного развития.

Верховный Совет активно вмешивался в работу Правительства и Центрального банка, пытался контролировать бюджет, что способствовало инфляции. Руководство Совета готовило поправки, которые могли бы ограничить полномочия всенародно избранного Президента, однако тот опередил их. [19, с. 19]
21 сентября 1993 года Президент России подписал Указ о поэтапной конституционной реформе и в телеобращении изложил его ключевые аспекты. Чтобы разрешить затянувшийся конституционный кризис, Президент, нарушая Конституцию, распустил Съезд народных депутатов и Верховный Совет, назначив выборы в Государственную Думу на 12 декабря и введя временные меры по организации государственной власти. Руководство распущенного Совета, поддерживаемое Конституционным Судом, объявило о прекращении полномочий Б.Н. Ельцина, передав функции Президенту Вице-президенту А.В. Руцкому. Однако у них не было реальной власти. [20, с. 25]
3 октября сторонники распущенного Парламента пытались захватить мэрию Москвы и Останкинский телецентр. Президент ввел чрезвычайное положение и отдал приказ о штурме Дома Советов силами Вооружённых Сил, что привело к человеческим жертвам. Эти трагические события показали возможные последствия глубокого конституционного кризиса и нерешенности вопроса о разделении властей. После октября Президент ликвидировал систему Советов в стране, передав исполнительные полномочия на региональный и местный уровни. 12 декабря 1993 года, одновременно с выборами в Федеральное Собрание, прошло всенародное голосование по Конституции, которая, с небольшой поддержкой избирателей, была принята и закрепила новую модель государственной власти и разделения властей, рассматриваемую в данной работе.
3.2 Конституция России 1993 года: обзор и история принятия

Основной закон Российской Федерации был одобрен в 1993 году в результате всенародного голосования. После распада СССР Россия, как и другие союзные республики, заявила о своей независимости через "Декларацию о государственном суверенитете РСФСР" от 12 июня 1990 года. В этом документе было закреплено новое название – Российская Федерация, а также поднимался вопрос о необходимости создания новой Конституции.
В 1993 году президент России организовал Конституционное совещание для работы над новым Основным законом. В совещании участвовали представители политических партий, ученые, депутаты и другие заинтересованные лица. Референдум, посвященный принятию новой Конституции, прошел 12 декабря 1993 года одновременно с выборами в Федеральное Собрание.
С 1994 года президентскими указами 12 декабря был объявлен государственным праздником. Однако с 2005 года этот день перестал быть выходным, а Конституция была переведена в разряд памятных дат.
Конституция 1993 года появилась в условиях сложного перехода и стала ключевым элементом стабилизации новых государственных и экономических институтов, в отличие от социалистических конституций, которые скрывали авторитарное управление. [21, с. 35]
Конституция, принятая в 1993 году, значительно трансформировала структуру высших органов власти в стране, последовательно внедрив принцип разделения властей и сделав важный шаг к совершенствованию федеративной модели России. В ней подчеркивается её роль как основного источника права и прямое действие норм, касающихся прав и свобод граждан, которые формируют содержание и применение законодательных инициатив, а также деятельность законодательной и исполнительной власти. Конституция, в отличие от предыдущих версий, не устанавливает единую экономическую систему, основанную на государственной собственности, а защищает все формы собственности, способствуя свободному развитию гражданского общества. [22, с. 5]
Тем не менее, в середине 2000-х годов начали активно выражаться мнения о необходимости изменений в Основном законе. Сергей Миронов после своего переизбрания предложил увеличить срок президентских полномочий с четырех до пяти или семи лет и возможность занимать пост президента три срока подряд. Лидер ЛДПР Владимир Жириновский высказывался за проведение референдума о продлении сроков президентства до семи лет.
Процедура внесения поправок к Конституции регулируется главой 9 первой части Основного закона и Федеральным законом от 6 февраля 1998 года. Начало пересмотра Конституции инициируется субъектами конституционной законодательной инициативы, такими как президент, Совет Федерации, Госдума и другие. Если Госдума поддерживает предложение, оно отправляется в Совет Федерации для дальнейшего одобрения. Далее собирается Конституционное Собрание по правилам специального Федерального конституционного закона. [23, с. 27]











Заключение

Конституция Российской Федерации представляет собой уникальный нормативный акт с особыми юридическими характеристиками, через который народ закрепляет ключевые принципы социальной и государственной организации, устанавливает субъектов власти, механизмы её реализации, а также гарантирует права, свободы и обязанности граждан.
С принятием Конституции в 1993 году начался новый этап реформ в нашей стране. Принятый на всенародном голосовании, этот федеральный Основной Закон значительно способствовал закреплению демократических преобразований в России, в том числе в области федеративных отношений.
Конституция 1993 года стала первой полноценной конституцией, которая признает неотъемлемость основных прав и свобод личности и предполагает демократический характер публичной власти. Важнейшей задачей остается реализация её потенциала, что требует грамотного толкования в контексте развития российского государства и общества.
Конституция служит основой правовой системы и основным фактором для систематизации законодательства. На её основе происходит упорядочение всего законодательства, что создает условия для формирования правового государства и укрепления законности. Конституция РФ является уникальной правовой гарантией стабильности политической и социальной системы, служащей соглашением всех социальных групп о фундаментальных правилах жизни государства.
Таким образом, можно заключить, что юридическая природа Конституции Российской Федерации проявляется через её характеристики и правовые свойства, которые отражают уникальность её нормативно-правового содержания. Каждая из черт Конституции РФ обозначает определённый аспект её содержания как многообразного правового явления.
Конституция РФ служит основой правовой системы страны. Эффективная правовая защита Конституции является залогом стабильности социального и государственного устройства. Она обладает следующими правовыми свойствами:
- Учредительный характер (нормы Конституции фиксируют основы государственного и общественного устройства, устанавливают ключевые органы власти и прочее);
Легитимность (Конституция – это акт, который обычно принимается народом или от его имени);
- Верховенство (Конституция имеет высшую силу на всей территории РФ, содействует формированию правового государства и подчинению властей закону);
- Прямое действие (все органы власти, местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию);
- Реальность (согласно нормам Конституции отражаются фактические общественные отношения, а также они способны объективно показывать достижения в различных сферах);
- Наличие основных принципов (определяющих процесс правотворчества: порядок и субъекты принятия законов, перечень нормативных правовых актов, подлежащих созданию в соответствии с ней);
- Программность (положения Конституции направляют развитие общества, отражают важнейшие цели государства и народа);
- Стабильность (гарантирует сохранение принципов общественного и государственного устройства);
- Особая охрана (включает все органы государственной власти, выполняющие охранительные функции в разных правовых формах).


Список используемых источников
I Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020).
Конституция (Основной Закон) РСФСР от 10.07.1918г. - ГАРАНТ – справочная правовая система.
Конституция (Основной Закон) РСФСР от 11.05.1925г. – ГАРАНТ – справочная правовая система.
Конституция (Основной Закон) СССР от 31.01.1924г. - ГАРАНТ – справочная правовая система.
Конституция СССР от 05.12.1936г. - ГАРАНТ – справочная правовая система.
Конституция РСФСР от 21.01.1937г. - ГАРАНТ – справочная правовая система.
Конституция СССР от 7.10.1977г. - ГАРАНТ – справочная правовая система.
Конституция РСФСР от 12.04.78г. - ГАРАНТ – справочная правовая система.
Конституция РФ от 12.12.1993г. - ГАРАНТ – справочная правовая система.
II Специальная литература
Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебный курс: в 2 т. - 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2017. - 912 с.
Авакьян С.А. Конституция Российской Федерации: итоги развития за 25 лет. - М.: Юстицинформ, 2018. - 352 с.
Голубок С.А. Конституционное право: Учебное пособие. - 2-е изд. - М.: РИОР: ИНФРА-М, 2020. - 223 с.
Ескина Л.Б. Два юбилея российской Конституции: К 80-летию Конституции РСФСР и 5-летию Конституции РФ // Журнал российского права. - 1999. - № 1. - С. 3–9.
История государства и права России: Учебник для вузов / Под ред. С.А. Чибиряева. - М.: Норма, 2014. - 816 с.
Каар Э. История Советской России. Большевистская революция 1917–1923 гг. - М., 1990. - 624 с.
Калякин О.А. К вопросу о начальных этапах развития российского конституционализма // Вестник Московского университета. Серия 11: Право. - 2020. - № 2. - С. 47–67.
Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. - 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2020. - 592 с.
Кутафин О.Е. Российский конституционализм. - М.: Норма, 2018. - 719 с.
Кукушкин Ю.С., Чистяков О.И. Очерк истории советской Конституции. - 2-е изд., доп. - М.: Политиздат, 1987. - 367 с.
Мартышин О.В. Конституция РФ 1993 года как памятник эпохи // Государство и право. - 2004. - № 2. - С. 5–15.
Соколов А.К. Курс советской истории, 1917-1940: Учебное пособие для студентов вузов. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: Высшая школа, 2018. - 287 с.
Учебник. История отечественного государства и права (ч. II) / Под ред. О.И. Чистякова. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: РИОР: ИНФРА-М, 2020. - 336 с.
Хрестоматия по истории отечественного государства и права / Сост. О.И. Чистяков. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрист, 2019. - 472 с.
Черниловский З.М. Всеобщая история государства и права. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрист, 2018. - 576 с.
Эбзеев Б.С. Конституция, правовое государство, конституционный суд: Учебное пособие для вузов. - М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1997. - 349 с.
Эбзеев Б.С. Советское государство и права человека. - Саратов: Изд-во Саратовского ун-та, 1986. - 320 с.
III Интернет-ресурсы
https://law.wikireading.ru/21051
http://www.rcsol.ru/genobs-1344-1.html
https://studbooks.net/1104897/pravo/konstitutsii_rsfsr_1925_1937_godov
https://vuzlit.ru/130195/obschaya_harakteristika_konstitutsii_rsfsr_1978
https://studwood.ru/845349/pravo/period_sovetskoy_vlasti
https://helperia.ru/a/konstitucija-rf-1993-godaistorija-prinyatija










2