Виды организационных и финансовых рисков в туристической деятельности и финансовые обеспечения туроператора. Ответственность туроператора и турагента

При этом общий размер неустойки не может превышать цены тура. Все эти положения законодательства полезно знать работникам туристских агентств.
Необходимо знать также, что к обстоятельствам могущим освободить фирму от ответственность (но не исполнения договора!), относятся только непредвиденные стихийные бедствия: наводнение, землетрясение, ураган, случившиеся в месте исполнения обязательства.
В случае отказа туриста от поездки позже установленного договором срока, он (турист) должен возместить фирме расходы по исполнению его договора (сюда может быть отнесена, например, стоимость бронирования гостиничного номера, оплата авиабилетов, стоимость телефонных переговоров по организации его обслуживания и т. п.), а не мифические 70% от стоимости тура. Даже если договор зафиксирует такие условия, турист вправе оспорить его через суд, и ему помогут статьи 14 и 32 Закона РФ «О защите прав потребителей».
В договоре должен быть указан срок в течение которого рассматриваются претензии туристов (по Закону РФ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» – до 20 дней).
Законом также предусмотрено, что конкретные условия путешествия, розничная цена туристского продукта могут быть подробно указаны не в договоре, а в туристской путевке, выдаваемой туристу, если таковая является неотъемлемой частью договора.
1.8 Основные положения оформления помещения турфирмы для потребителей услуг
К офису оператора или агента предъявляется ряд определенных требований, предусмотренных Федеральным законом «О защите прав потребителей» (далее – «Закон»). В соответствии с п. 1 ст. 9 Закона организации и предприятия, оказывающие туристские услуги должны иметь вывеску, на которой обязаны указывать следующие сведения: фирменное наименование; место нахождения (юридический адрес); информацию о режиме работы, при этом согласно ст. 11 Закона потребитель вправе требовать, чтобы режим работы исполнителя соответствовал установленному.
В офисе турфирмы рабочие места для персонала должны быть оборудованы средствами связи, включая факсимильную связь, компьютерами, копировальной и множительной техникой, а также техническими средствами для осуществления кассовых операций (наличие оборудования для хранения денежных средств и бланков строгой отчетности).
В доступном для обозрения посетителей месте должна быть размещена следующая информация: копия свидетельства о государственной регистрации, копия лицензии на осуществление операторской и/или агент-ской деятельности (до отмены с 01.01.07 г. лицензирования данных видов деятельности), копия лицензии на применение знака соответствия, санитарно-эпидемиологическое заключение центра Госсанэпиднадзора о соответствии санитарным правилам хозяйственной и иной деятельности, работ, услуг, а также правила оказания туристских услуг, утвержденные руководством организации.
В доступном для потребителя месте должны находиться бланки документов, оформляемых при реализации туристского продукта, информационные материалы относительно паспортных, визовых процедур и таможенных правил, правил личной безопасности, факторов риска для здоровья (исходя из особенностей путешествия), рекламные проспекты и каталоги.
2. Выявление и прогнозирование существующих на туристском рынке рисков
Таблица 1
Риски
Описание рисков Вероятность Ущерб Внутренние риски/ внешние риски Методы управления 1. Операционные - законодательство Низкая (отдаленно). Практически отсутствует вероятность наступления события в течение 10 лет, вероятность менее 2% высокий Бух. учет;
Информационные технологии;
Набор кадров;
Поставщики сырья. Анализ угроз.
- культура - состав совета директоров 2. Финансовые - процентная ставка Средняя (возможно). Существует вероятность наступления события в течение 10 лет, вероятность менее 25% средний Ликвидные средства;
Денежный поток. Исследование бизнес процессов с выявлением «внутренних» и «внешних» факторов и их влияния на организацию. - курс валют - кредит 3. Стратегические - конкуренция Средняя (возможно). Существует вероятность наступления события в течение 10 лет, вероятность менее 25% средний
Исследования;
Интеллектуальный капитал. Анализ угроз;
Исследование рынка. - изменения потребительского рынка - отраслевые изменения 4. Опасности - договора Средняя (возможно). Существует вероятность наступления события в течение 10 лет, вероятность менее 25% средний
Коммерческая служба;
Персонал;
Имущество;
Продукция и услуги. Анализ инцидентов и аварий;
Страхование. Заключение

Опыт различных стран показывает, что успех развития туризма напрямую зависит от того, как на государственном уровне воспринимается эта отрасль, насколько она пользуется государственной поддержкой.
Документы международных конференций по туризму указывают, что «Туризм должен планироваться государственными властями, а также местной администрацией и туристскими организациями на комплексной и последовательной основе». Сегодня невозможно обойтись без единого национального механизма, обеспечивающего координацию туристской политики на общегосударственном и региональном уровнях.
В своих рекомендациях ВТО отмечает, что на нынешнем этапе развития туризма только государство и правительство играют в нем первостепеннейшую, если не единственную роль, а частнопредпринимательский сектор участвует в этом лишь частично. Последний никогда не сможет покрыть потребности в крупных инвестициях для развития курортных, гостиничных и иных туристских предприятий, как и основных элементов туристской инфраструктуры. Необходимо отказаться от мысли, что частный сектор способен выполнять отдельные функции НТА (Национальной Туристской Администрации).
Государственная политика в сфере туризма предполагает прежде всего создание правовой базы, позволяющей туризму нормально функционировать как равноправной отрасли в условиях рынка. А работа по совершенствованию регулирования туристской деятельности несомненно со временем позолит России занять одно из видущих мест на международном туристском рынке.
Список использованной литературы

Гостиничное и ресторанное дело, туризм. Сборник нормативных документов. – М.: Феникс, 2003 г., 351 стр.
Демьяненко С.А., Основы бизнес-планирования туристской фирмы. – М.: Советский спорт, 2004 г., 422 стр.
Ефремова М.В., Основы технологии туристского бизнеса: Учебное пособие. – М.: Ось-89, 2006 г., 347 стр.
Сенин В.С., Введение в туризм: Учебное пособие. – М., 2003 г., 255 стр.
Чудновский А. Гостиничный и туристический бизнес. Учебник. – М.: Экмос, 2005 г., 450 стр.
Чудновский А.Д., Жукова М.А., Менеджмент в туризме и гостиничном хозяйстве, М.: КНОРУС, 2006 г., 320 стр.




Чудновский А.Д., Жукова М.А., Менеджмент в туризме и гостиничном хозяйстве, М.: КНОРУС, 2006 г., 320 стр.

Гостиничное и ресторанное дело, туризм. Сборник нормативных документов. – М.: Феникс, 2003 г., 351 стр.

Гостиничное и ресторанное дело, туризм. Сборник нормативных документов. – М.: Феникс, 2003 г., 351 стр.
Сенин В.С., Введение в туризм: Учебное пособие. – М., 2003 г., 255 стр.
Сенин В.С., Введение в туризм: Учебное пособие. – М., 2003 г., 255 стр.

Гостиничное и ресторанное дело, туризм. Сборник нормативных документов. – М.: Феникс, 2003 г., 351 стр.

Гостиничное и ресторанное дело, туризм. Сборник нормативных документов. – М.: Феникс, 2003 г., 351 стр.

Гостиничное и ресторанное дело, туризм. Сборник нормативных документов. – М.: Феникс, 2003 г., 351 стр.

Гостиничное и ресторанное дело, туризм. Сборник нормативных документов. – М.: Феникс, 2003 г., 351 стр.
Гостиничное и ресторанное дело, туризм. Сборник нормативных документов. – М.: Феникс, 2003 г., 351 стр.
Гостиничное и ресторанное дело, туризм. Сборник нормативных документов. – М.: Феникс, 2003 г., 351 стр.
Гостиничное и ресторанное дело, туризм. Сборник нормативных документов. – М.: Феникс, 2003 г., 351 стр.












2